Welfare

《檢視《長遠房屋策略》,縮短置業階梯》議案發言(2024.03.27)

陳健波議員:多謝代理主席,樓價在這兩年多從高位穩定下調兩成,回復至較易負擔的水平。市建局港人首置項目煥然懿居第三座上星期開始揀樓,但銷情一般,相信或多或少與樓市下跌和“撤辣”有關。 感謝林筱魯議員提出今天的議案和其他議員提出修正案,讓我們可 以在立法會討論市民非常關注的房屋議題。 煥然懿居“港人首置上車盤”計劃,原意是好的,目的是幫助經濟能力未能負擔私人住宅但不符合購買居屋資格的市民“上車”。這 些只針對指定階層“上車”的政策,很容易受市場情況改變而影響。 近年樓價回落,首置盤的呎價逐步貼近私樓,影響市民入市的選擇。首置盤的吸引力大減,政府應該檢討,首置盤是否已經完成歷史任務,可以退役,從而騰出相關的土地供應,重新調整置業階梯。 香港市民的住屋需求一直殷切,今天想談談資助出售房屋。經常有人形容,新居屋抽籤比起中六合彩還要困難,有些家庭甚至每 一期都參與抽籤,立法會的清潔工人每隔數月便跟我說一遍,但抽 籤多年卻從未成功,令他心灰意冷。我建議政府積極考慮優化資助 出售房屋的抽籤和分配機制,令多次申請但落選的家庭可獲額外增加中籤的機會,或者設立輪候冊,讓他們可以看到置業的希望。現時社會上不少青年選擇“躺平”,甫畢業就“兼職”輪候公屋,部分家庭則被迫要其中一名家庭成員放棄工作,為的就是不超過申請公屋的入息限額。他們寧願放棄前途也要輪候公屋,就是因為居屋未能中籤,卻又無力負擔私樓供款。這些現象不但令真正有需要的人更難獲編配公屋,更令社會勞動力大減,青年失去上流的動力和目標, 對整個社會都造成負面影響,需要我們正視。 就“白居二2022”的4 500位中籤者,房委會截至今年2月底共發出1 880封提名信,意味成功入市的比例只有41.8%,創歷年新低。政府非常好,就資助出售房屋單位二手市場的按揭貸款保證期聽取 了議員的意見,自今年3月開始,把該保證期延長至50年。我當然希望可以考慮延長至60年。放寬按揭貸款保證期,預計可以增加市民在二手居屋市場成功“上車”的機會,令二手居屋市場變得活躍,加快單位的流轉率。政府需要時刻留意新措施對市場的影響,考慮二手居屋市況和白表人士的需求,適時檢討白居二的名額。 其實在住屋問題上,政府一直都不遺餘力地覓地建屋,公營及私營的房屋土地均較去年顯著增加,甚至已經覓得足夠土地,以滿足未來10年的建屋需要。未來10年大概需要31萬個公營房屋單位,目前已經覓得41萬個單位的土地,即超標10萬個。私營房屋方面,也有大量土地。政府在房屋政策方面有清晰方向,以提升土地供應為目標,相信將來會有更多房屋供應,滿足市民的住屋需求和改善居住環境,這是一項非常好的政策。 制訂任何房屋政策都需要因應當時的社會環境綜合考慮,理順 置業階梯和加速流轉“上樓”機會,令市民可以按實際情況滿足置業需求,實現安居樂業的願景。 多謝代理主席。

《重推及優化出售公屋計劃》議案發言(2024.03.20)

陳健波議員:多謝代理主席。第二十三條立法已功德圓滿,我們再無後顧之憂,可以全力拚經濟、惠民生,我相信立法會一定能夠提出很多有用的建議,幫助政府解決香港的深層次問題。今天多謝陳學鋒議員提出出售公屋的議案,事實上,租者置其屋計劃(“租置計 劃”)令居民有屬於自己的安樂窩,政府亦可以收回部分成本,一舉兩得。不過,由於租置計劃因混合業權而產生很多管理、維修糾紛, 一直困擾有關居民,政府考慮重新推出租置計劃時,必先研究優化方案。 社會上一直有聲音要求政府重推出售公屋,其中一個主要原因,是公共財政的問題。香港公屋計劃規模龐大,隨着供應不斷增加,建屋開支亦不斷上升,特別是目前政府有巨額財赤。房屋委員會 (“房委會”)資料顯示,目前的現金結餘約有700億元,由於要達到10年公營房屋供應目標,預計到2028年大約餘下400億元。假如重推出售公屋,房委會能夠收回部分建屋成本,亦可減低管理支出,避免將來需要政府注資,甚至房委會有資金可以回撥庫房。 我認同增建公屋會增加政府負擔,所以亦是政府重推租置計劃的考慮因素。不過,我認為目前的財政赤字,是產業結構轉型下的周期性問題,只屬於短期問題。按政府推算,未來3至5年將能夠逐步轉虧為盈,所以財政只是政府考慮其中一項因素,政府不應該純粹因為財政問題而出售公屋資產。 另外,政府亦需要考慮售價問題,當然要收回合理成本,但亦不能太貴,免令公屋居民難以負擔。此外,出售大量公屋亦會令每年回收的公屋減少,減少供應同樣是需要考慮的。 事實上,國家近年提出全國工程建設項目審批制度改革,將部門碎片化管理改為政府綜合管理,實現統一審批流程、統一資訊數據、統一監管。結果,在2021年成功減省近一半審批時間,估計每年可節省資金超過3,000億元人民幣。當然,國家的模式未必完全適合香港,但仍值得我們研究和借鏡。 多謝代理主席。

Council Meetings (Question): Government Public Transport Fare Concession Scheme (2023.05.10)

MR CHAN KIN-POR (in Chinese): Under the Government Public Transport Fare Concession Scheme for the Elderly and Eligible Persons with Disabilities (commonly known as “the $2 Scheme”), persons aged 60 or above and eligible persons with disabilities may all travel at a concessionary fare of $2 per trip on public transport modes such as general …

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Council Meetings (Questions): Electronic report platform for traffic offences (2023.05.03)

MR CHAN KIN-POR (in Chinese): The Police launched the electronic report platform “Project PROVE―Public Reporting Offences with Video Evidence” (“Project PROVE”) in May 2022 for members of the public to upload videos or photos and report to the Police non-emergency traffic offences, and they hoped to raise the law-abiding awareness of motorists, thereby raising the …

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Speech on Proposed enhancement of the Work Incentive Transport Subsidy Scheme(2012.12.03)

While welcoming the Administration’s decision to implement a “dual-track” approach for means test, Mr CHAN Kin-por enquired about the factors contributing to the low take-up rate of the WITS Scheme. In his view, the Administration should review the adequacy of the publicity efforts, the effectiveness of the briefing sessions and the application procedures for the …

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