（恢復政府法案二讀辯論）
主席，我認為今年的財政預算案 (“預算案”) 能夠照顧多方面的需要。無論是扶助中小企、支援旅遊業、發展醫療服務、關顧中產和弱勢社羣，預算案均有顧及。雖然提出的措施未必足夠，但總 算回應了社會不少訴求。同時，司長亦提出了不少措施，推動創新科技的發展。我認為這是香港必須走的路。由於香港要付出龐大社會開支，我們有必要開發收入來源。如果只懂花錢而不懂賺錢，香港早晚便會“乾塘”。
香港的經濟今年有很大的下行風險。目前，外貿、零售和旅遊業表現均十分疲弱，加上樓市下跌，預計下半年生意會越來越難做，也令人擔心失業率會上升。所以，我早已呼籲司長須做好防風措施。
預算案有提出一系列措施，特別針對中小企和旅遊業。不過，目前公布的經濟數據均反映經濟已經達到相當危險的地步。在2月，零售貨值、訪港旅客數目、進出口貨值的跌幅均相當驚人。面對如此惡劣的環境，預算案的防風措施可能已經不夠用。我希望司長能夠密切注意事態發展，隨時推出緊急的紓緩措施，包括加強扶助中小企。目前，中小企已經首當其衝，很多已面對經營困難，甚至結業。我相信失業率很快便會上升，很多社會問題也會浮現。
所以，政府一定要做好準備，千萬不要臨急抱佛腳。我希望本會同事 (不論是甚麼黨派)，也應認清現時的局面。一旦本港真的出現經濟風暴，我們必須協助中小企和失業人士渡過難關，重振本港的經濟。
此外，我也想談談發展創新科技的問題。我一直支持發展創新科技。隨着創新及科技局的成立，預算案也大力推動這方面的發展，顯示政府對發展創新科技有很大決心。
鄰近香港的珠三角地區，近年已經發展成為先進科技產品的製造中心。香港在這方面已經落後多年，必須急起直追。其實，香港已經具備世界級的資訊科技設施，如果能夠加強發展科研人才和機構，並與附近地區合作，製造協同效應，將可推動本港創新科技走向國際化。香港的經濟發展並不平衡，我們必須在支柱產業以外謀求新出 路。加強創新科技正好推動本港再工業化，為香港帶來新機會。
透過流動通訊科技和人工智能，將科技融入金融發展已經成為世界大趨勢。預算案決定大力發展電子支付系統、機械理財顧問、網上集資等金融科技。我相信金融科技督導小組可以落實更多研究，並探討將各種嶄新科技應用於各種金融服務的可行性。
可是，我亦希望，在發展金融科技的同時，政府可以盡快解決金融科技界現時面對的問題。首先，目前監管傳統金融機構的法律框架未能配合金融科技的快速發展。我希望政府能夠盡快落實一套適用於現時金融科技的法律框架，令香港的金融科技發展配套能夠更為完善，相關的金融科技人才自然會更放心來港參與投資建設。
此外，政府必須高度重視科技發展對傳統金融業人才帶來的衝擊。金融科技的發展，令金融業的工種逐漸電腦化、人工智能化和機 械化，對人力需求有一定改變。一些傳統工種，例如理財顧問、文書或其他前線工作，將來難免面對工作崗位流失的問題。我希望政府能夠及早正視這問題，避免金融業出現失業潮。政府應該及早因應情況推出措施，發掘一些新的工作崗位，協助傳統人才融入科技金融，避免傳統金融業人才成為科技發展的犧牲品。
預算案在醫療方面提出很多新建議，包括預留 2,000億元專款承擔，讓醫院管理局可以更長遠和靈活地規劃未來 10年 的醫院發展計劃，擴充和更新醫療設施，減輕人口老化對香港社會和醫療服務的影響。司長說這 2,000億元可提供額外 5 000張病床，較現時增加 18%， 手術室的數量亦會增加 40%至320個。我認為這絕對是一項具前瞻性的好措施。現時，公立醫院急症室服務的需求非常大。面對人口老化，市民對急症室服務的需求只會上升。我相信這 2,000億元可以紓緩公營醫療服務的壓力。
不過，我亦希望政府不要忽視私營醫療的發展。政府一向奉行公私營雙軌發展。然而，大家也可以看到，私家醫院現時只有大約4 000 張病床，政府應該致力協助私家醫院增加病床數目，以分流正在等候公營醫療服務的人士使用私營醫療服務，減輕公營醫院的壓力。
此外，我要談談自願醫保計劃。目前，政府仍在制訂有關自願醫保的運作和技術細節，相信很快便會發表諮詢報告。我認為政府必須提高市民投保的誘因，例如增加扣稅額，研究如何鼓勵年輕和健康人士投保，以增加醫保計劃的吸引力。同時，我亦十分希望政府能夠落實以市場協議的方式，取代以立法推行醫保計劃。其實，業界或市民 均十分希望自願醫保計劃能夠盡快推出，而使用市場協議的方法，是讓公眾能夠盡早享受醫保計劃的最佳途徑。希望政府能夠盡快落實相關措施。
最後，我要談談保監局的籌備工作。目前，保監局已經萬事俱備，只是等待立法會通過預算案，便可以立即找辦公室和招聘人手。按照政府的計劃，在今年年底前會招聘130名專業人士，並正式接手保監處的法定職能。在立法會批出撥款後，我希望政府能夠盡快招聘人手，展開工作。於立法會去年通過《2015年撥款條例草案》時，政府在很多執行細節上曾向業界作出不少承諾。我希望保監局開始運作後，政府能夠盡快落實承諾，令監管工作能夠順利展開，讓保險業可以在新的監管制度下穩步發展。
我謹此陳辭。