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議會工作

《2014年撥款條例草案》議案發言(2014.06.04)

(政府法案全體委員會審議階段)

代理主席,在我表示是否支持把69個總目納入之前,我 想我們應該先好好總結一下現時處理《2014年撥款條例草案》的方法。

其實“拉布”的結果,大家也可預計得到。“拉布”的議員說要爭取全民退休保障,說得很偉大,但其實大家也知道,退休保障是一個十分複雜的問題,涉及長遠、龐大的社會資源,政府亦已委託周永新教授進行全面的研究,是需要深入的討論的,絕對不是“拉布”一下、喊 一下口號便可改變施政的程序。如果政府如此容易就範,便更令人吃驚。況且,“拉布”的議員也相當明白,他們只是借退休保障這個議題來出風頭而已。

當主席決定“剪布”之後,“長毛”哭着臉跟大家道歉,說不能用“拉布”為老人家爭取全民退保,這充分表現出其虛偽。因為大家差不多可以肯定,明年他會再次在財政預算案 (“預算案”) 中“拉布”,然後又 道歉,簡直把香港人當作傻子一樣。“拉布”真是會上癮的,好像現在說要成立創新及科技局,這個對社會這麼好的議題,他們也要“拉布”,足以證明對他們來說,曝光是最重要的,而市民的利益卻可以置之不理。

“長毛”是一名迷失於自己語言“偽術”的人,他的說話有數項重點,包括“屈得便屈”和半真半假。何謂“半真半假”呢?即是只說部分而不說全部、把真話和假話混為一談,甚至是胡亂說,令人嘆為觀 止……

代理全委會主席:我再提醒各位委員,現在只是就將69個總目的款額納入附表進行辯論。如果委員對“拉布”有意見,在進行下一項合併辯論時提出會較為合適。如果委員並非就是否將69個總目的款額納入附表發言,便是偏離了這項合併辯論的議題。

陳健波議員:多謝代理主席的提點,那麼我在下一節才向各位論述, 我認為今次《2014年撥款條例草案》的程序出現甚麼樣的問題。

多謝代理主席。

陳健波議員:主席,在我表示是否支持整筆撥款之前,我認為我們應該好好總結一下立法會處理《撥款條例草案》的方法。“拉布”的結果大家都可以預計。“拉布”的議員表示要爭取全民退休保障 (“全民退保”),說得偉大。但是,人人都知道退休保障是一個很複雜的問題, 涉及長遠、龐大的社會資源。政府已經委託周永新教授進行全面研究,社會亦需要深入討論,絕對不是你“拉布”、喊一下口號,就可以改變這個施政程序。如果政府這麼容易就範,問題便大了。其實“拉布”的議員對此都很明白,只是借退休保障計劃這個題目來出風頭。

主席決定“剪布”後,“長毛”就哭喪着臉向大家道歉,說未能用“拉布”為老人家爭取全民退保,充分表現出他的虛偽。因為,差不多可以肯定,他明年又會再在審議財政預算案時“拉布”,然後又道歉,好像把香港人都當成“傻子”。“拉布”真的會拉上癮,就如現在,連對社會有重大好處的成立創新及科技局,他都說要“拉布”,足以證明曝光對他最為重要,市民的利益都可以擱在一旁。

“長毛”是一個迷失於自己語言“偽術”的人。他的說話有數個特 點,包括肆意誣衊,以及半真半假,即只說出部分事實、真的假的混為一談,甚至胡說八道,令人嘆為觀止。在這次“拉布”會議上,只要略為聽一聽他的發言,就會發現不少例子。

例如,“長毛 ”在 5月 22日的會議上,說我幫政府罵他,是為了爭取政府讓保險業界推出高風險結構性產品。老實說,只有“長毛”這種水平的人,才會這樣想。因為如果為業界好,怎會要求政府准許業界賣有毒的產品?事實上,只有賣市民需要、有實際好處的產品,才可 以令業界興旺。我的立場很清晰:要求保險業監理處嚴打不良產品,以免影響業界聲譽。

“長毛”是一個有口才、但沒有口德的人。之前,我發言時批評“長毛”“拉布”,說話雖然不中聽,但都有事實根據,我希望他聽一聽不同的意見。老實說,他常常罵人,被他罵的有官員、議員,甚至泛民議員。我見到大部分人都啞忍作罷,令他以為自己很威風,不會反省 自己。現在“長毛”簡單化地說,批評他的人都有利益考慮,以為這樣就可以欺騙市民,簡直是自欺欺人、肆意誣衊的典型例子。

又例如,他在5月7日的會議上,說梁振英在成為候任行政長官的時候,曾在2012年4月9日至18日,到了新西蘭、智利和巴西外訪。“長毛”當時質疑,究竟香港跟這些國家有甚麼生意往來,更懷疑梁振英是借候任行政長官的身份,去這些地方做自己的生意。所以,“長毛” 說要削減他的外訪開支。但是,梁振英當時剛剛當選,怎可能立即去長途外訪呢?資料顯示,那時確實有行政長官外訪,但去的是前任行政長官曾蔭權,而不是梁振英。這亦是一個很典型的“半真半假”例 子。我在這裏先旨聲明,這項資料是自己搜集的;否則,稍後又會有人誣衊我,說別人給了我提示。

此外,“長毛”說我根本不是從事保險業的,但其實我做議員之 前,在保險公司擔任管理層超過 15年,更當過香港華商保險公會主 席、香港保險業聯會主席。他說我不是從事保險業,我實在摸不着頭腦。當然,我現在已經不是保險業從業員,是個議員,所以,我覺得我有責任告知市民,目前議會上種種荒謬的事。

“長毛 ”說我不懂得全民退保。但是,我想說一個事實給大家知道,爭取全民退休保障聯席在2009年舉辦“第一屆全民退休保障社會論壇”,當時我已經是其中一個發言嘉賓 這裏有些當時拍的相片,大家可以看一看 2009 年我確有參加;到2011年,我也是講者之一。大家可以想像,我對全民退保有多少認識,大家都應心中有數。我針對的,不是應否推行全民退保的問題,而是針對他借退休保障來作秀。我只是“長毛”的修正案發言中,被批評的其中一個人,但 我的經驗已反映他發言錯漏百出。我相信他對其他人,甚至其他政府部門的批評,都有很多錯漏的地方。可惜的是,政府沒有選擇正面回應。

我想跟大家說一說相關議題,但我會以故事形式跟大家說。

大家看看這裏,這裏有一條村,叫“香村”。香村選了兩個代表,為居民守衞資產、利益。大家細心一看,可見這兩個代表,一個胸口有一個“建”字,另一個胸口有一個“泛”字,他們守衞着糧倉。大家看到他們當選時很高興,一個高喊“順利當選”,另一個高喊“多謝支持”。

不久,有人來偷糧。“泛”說:“放過他吧,只是偶一為之,不需要這麼緊張。 ”但是,大家看到糧倉裏的米不斷消失,於是“建 ”跟“泛”說:“他現在常常來偷,我想我們要改善防盜方法;我建議我們一起 合作,因為要一起合作才會有效”。但是,“泛”說:“我不支持偷米, 亦不會反對偷米。”大家可以想像之後發生的事:很快這個糧倉便沒有米了。偷米的人很開心,搬走了所有米,但你看,“建”其實很不開 心,泛民的表情如何,我還未想到。大家很容易想像到,事情最後的 結果。我給大家看看最後的結果,就是糧倉內的東西全部不見了,即 村民的利益全部不見了。於是,村民很不高興,建制派亦被人指責。 你再看一看,有一個人飛了上天,他是誰呢?因為村民說,真的選錯 了人,他甚麼都不做,所以,我希望大家可以做點事。

剛才有人說自己的修正案發言準備多麼充足、多麼有道理,政府沒有回應,就是默認。我想他們真的點出了建制派和政府的心理弱 點:建制派和政府都不想指出,“拉布”議員的荒謬,怕“拉布”議員會借題發揮,責罵他們,令“拉布”沒完沒了。但這種想法,只會落入他們“拉布”的陷阱。

大家要明白,現在的“拉布”手法不斷進化,建制派、政府和泛民應該要反思兩點。第一,如何才能夠令市民明白,“拉布”對香港的真正禍害,“拉布”如何令香港停滯不前、令香港浪費很多寶貴光陰去討論一些不能真正推動香港發展的事宜。我是商界議員,在商界,浪費時間是一種罪。“拉布”最終一定令香港損失,縱使“拉布”議員得到了片刻歡樂。但是,“拉布”對香港的禍害,我想要10年後大家才會看到。 第二,就是如何修改《議事規則》,令“拉布”不會好像現在般沒完沒了,令香港停滯不前。

此外,我想指出,香港式的“拉布”已經令“拉布”變質。“拉布”在外國是被接受的,但香港的“拉布”已經變質,成為一種個人曝光的工 具。所以,“拉布”無論如何有組織、有準備,本質上都是擾亂議會的行為,不值得支持和鼓勵。這正如偷東西,無論手法多麼有組織、多 麼精密、多麼高明,相信大家都覺得不應該受到鼓勵。

所以,我認為社會上有名望的人,在評論香港式的“拉布”行為時必須小心,以免言者無心、聽者有意,無緣無故被誤解為或解讀為支持“拉布”。這真是冤枉,亦會令社會民意走向錯誤的方向。

最後,稍後“長毛”可能會回來。如果主席又讓他發言的話,他一 定會瘋狂地罵我,而且說話可以有多難聽,便會有多難聽。其實,如果我跟“長毛”辯論的話,我一定會輸,因為他喜歡蠻不講理、無中生 有、肆意誣衊、半真半假、張冠李戴、偷換概念、東拉西扯,還有以 偏概全。這些他都樣樣皆能、樣樣皆精。任何有道德底線的人跟他辯 論,一定會輸。所以,我一定不會再跟他辯駁。但是,我相信大家的智慧和判斷,他的說話究竟有多少是真、多少是假,大家心中有數。

主席,我謹此陳辭。

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