以下是陳健波議員在10月27日立法會會議上就施政報告致謝議案議案內民生政策的發言撮要：
民生問題
- 香港經濟發達，貧窮人數卻創下歷年新高。政府對於產業發展嚴重失衡遲遲未有根治，今年施政報告更加忽視六大產業的發展，再加上政府沒有為香港人口政策提出妥善的配套措施，結果令香港不斷湧現大量低技術、低知識的勞動人口，令貧富懸殊不斷加劇。
- 地產市場熱炒，租金上漲，百物騰貴，小市民的生活質素不升反跌。香港市民從來不仇富，問題是每天辛勞工作之後，生活質素未見改善，甚至陷入貧窮。市民不滿的是政府，而非商界。近年特區政府施政舉步為艱，貧富懸殊是其中一個深層根源。
- 施政報告提出不少解決貧富懸殊的措施，如書簿津貼、交通津貼，不過單以幾個短期措施，實在難以解決經濟的結構性問題；至於最低工資亦不能完全解決在職貧窮的問題。政府應優化現時的福利及綜援制度，改變過去只強調透過社會福利救濟基層工人的思維，而考慮採取鼓勵就業措施，例如以負入息稅向在職貧窮的基層工人提供支援。
- 政府甚至應該將福利以及在職貧窮兩個問題分開處理，在職貧窮以至失業應該由勞工部門專責處理；至於老弱傷殘，沒有能力工作等，則由福利部門專責處理。
- 要真正解決在經濟轉型以及人口政策之下，低技術、低學歷工人持續湧現的問題，政府有需要分析人口結構變化，從而提早計劃產業發展，開拓勞動人口市場；以及透過針對性措施包括培訓，就人口政策提出配套。
- 人口老化會是另外一個造成香港貧窮問題的成因。強積金實施超過十年，社會逐漸發現不少流弊，並研究改善方法。不過無論如何修改，都未能解決一些結構性而對社會極其重要的問題，就是未能顧及低收入人士、弱勢社群以及臨近退休人士的需要。我認為不應再迴避人口老化問題，政府應趁問題仍未進一步惡化及具備足夠資源的時候，研究設立全民退休保障制度，為將來做好準備。
- 報告提到繼續推行「開心家庭運動」，同時推行「家庭友善企業獎勵計劃」，表揚採取家庭友善措施的企業，以提高商界推廣家庭核心價值的意識，及締造有利家庭的環境，我非常認同。我一直希望政府牽頭以新思維度身制訂工作與生活平衡的新職業文化政策，鼓勵各行各業按需要推動更靈活的彈性上班文化，以及其他工作與生活平衡的措施。
- 同時，要真正改善打工仔的生活質素，我希望政府能夠在兼顧營商環境以及香港競爭力的原則下，盡快研究標準工時立法。