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議會工作

《鼓勵就業交通津貼補助在職貧窮人士》議案發言(2010.11.10)

陳健波議員就鼓勵就業交通津貼計劃議案發言之重點

  • 我非常歡迎施政報告扶貧措施其中一個重點建議,將跨區交通津貼改為「鼓勵就業交通津貼」,補貼低薪工人,變相資助現有綜援制度之下未能獲得有效支援的在職貧窮人士。過去政府一直低估低收入人士面對的困境,在職貧窮日趨嚴重,更令社會出現一些依靠自己雙手工作的市民,生活水平低於領取綜援受助人士的不合理現象。
  • 希望這個措施標誌着政府開始改變過去多年以「純福利」方法處理在職貧窮問題,以「工作福利」取代「純福利」,發放補助予收入低於某一個水平的市民,去鼓勵這些市民或者家庭繼續自力更生。
  • 新加坡政府在研究福利制度時,曾經參考過多個地方包括美國及香港,其中一個主要的看法是「福利受助者」不應該比「低收入人士」獲得更多的優待,以免「福利受助者」失去尋找工作的動力,及破壞下一代的工作倫理和態度。
  • 「鼓勵就業交通津貼」不單將獲津助的市民擴至全港,其深層意義就是政府採納了「工作福利」的措施,援助靠自己雙手搵食,但生活仍然艱難的打工仔。我覺得舉措給予市民一個非常正面的訊息。政府在研究時應探討各國不同的措施,盡量以「工作福利」的思維去扶助在職貧窮。
  • 「鼓勵就業交通津貼」是否奏效,除了金額,另一關鍵就是申請資格不應太高。美國推出第二輪的量化寬鬆貨幣政策或會對香港造成輸入型通脹的壓力,市民的負擔將會不斷增加,生活倍添艱難。因此我非常同意同事提出新計劃的每月入息上限應該多於現有計劃的$6500。
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