主席,今天社會的問題可謂千頭萬緒,又何止 “三座大 山”。麥美娟議員提出的 “三座大山”,包括領展房地產投資信託基金 (“領展”)、香港鐵路有限公司 (“港鐵公司”) 及強制性公積金 (“強積金”) 對沖機制,只是困擾着市民的眾多問題其中數個。
“三座大山” 中,以港鐵公司的問題最多,亦對市民有最切身影響。 對市民來說,港鐵公司有 3 個問題:第一,是鐵路工程的施工問題; 第二,是列車日常經營出現事故;第三,是票價不斷上漲。港鐵公司已經營多年,無論軟件和硬件均已老化,而且繁忙時間約 2 分鐘一班 車,班次的頻密程度令整個系統的負擔沉重。所以,港鐵公司不斷提 升系統和更新硬件,但又不可以圍封整個車站維修,只能在晚上逐一 修理。大家也看到前線人員十分努力,而且事故是難以避免的。所以, 社會一方面要責成港鐵公司要做好修改更新工作,但同時又要鼓勵市民多些包容體諒,而政府則要反省以鐵路為主的交通政策有否必須改善之處。施工的問題顯然是有關方面監督不足,港鐵公司的新任行政 總裁和主席是時候大刀闊斧地進行改革。
在票價問題方面,由 2010 年至今,港鐵公司已按 “可加可減” 機制 調升票價 9 次,累積升幅 33.5%,難怪市民感到氣憤。事實上,政府必須考慮修改 “可加可減” 機制。這個機制是當年本港經濟不景時提出,原意是希望在經濟差時可以迫使港鐵公司下調票價,但自從香港經濟復蘇後,經濟未曾轉差,票價變成有加無減,即使港鐵公司有巨額盈利,仍然可以每年加價,所以這個機制有需要進行檢討。
目前,政府已推出無須入息審查的公共交通津貼計劃,補貼要乘搭長途交通工具上班的市民,市民的怨氣因而有所紓緩,但其實這項計劃是以港鐵公司的股息來補貼市民,政府擁有港鐵公司 75% 的股權,但又想港鐵公司以商業模式運作,所以利用股息來補貼市民,這是好的做法,但當港鐵公司的收益越多,補貼便應擴展至乘搭短程交通工具的市民。
另一座 “大山” 是強積金對沖機制。我們現正等候政府提出取消強積金對沖機制的最新方案。我要強調,取消對沖機制的同時,也要考慮商界的意見,因為政府當年是以對沖機制來換取商界支持強積金制 度,現在要取消對沖機制,也應該對商界有所交代,而且勞資雙方關係是相輔相成,不應該對立,萬大事也應該開誠布公地商討妥當。同 時,新方案也要顧及中小微企的承受能力。
最後一座 “大山” 是領展,其實領展正好示範了由政府或商界經營的分別,政府經營的效率低,但可以顧及社區的需要;而商界經營則效率高,但往往以賺取最大利益為目標,社區需要只是次要。目前,領展以利潤最大的方式經營,自然不受社區歡迎。有建議提出回購領展,甚至建議政府修改法例,規管領展商場和街市租金的增幅。老實說,這些方法均很不妥,特別是回購的建議。領展的股價已經大幅上升,若政府現時回購領展,只會抬高領展的股價,令領展受惠,還可能鼓勵更多人照辦煮碗。
其實,在市場經濟下,最好的方法是另起爐灶,直接與領展競爭。所以,政府現在於社區增建公共街市或議員建議舉辦墟市,均是有效和務實的方法,不過市民需要等候較長的時間才能享受另類的服務。 此外,政府應該堅決地迫使領展執行當年與政府簽訂買賣協議時承諾履行的責任。
主席,除了這 “三座大山”,還有很多重要的民生問題急需解決。我認為另一座 “大山” 是醫療的問題,現在公營醫療系統的醫生、護士及病床不足,而私營醫療病床亦不足,還有部分醫生濫收費用。可惜,政府受到醫生霸權的箝制,現在想引入海外醫生以解燃眉之急,但卻多次碰壁。香港醫務委員會 (“醫委會”) 昨天討論 4 項豁免海外醫生實習的方案,竟然在投暗票的情況下全部被否決,難怪醫委會主席批評有委員 “說一套,做一套”。事實上,這種關係到全港市民福祉的事情, 他們也能反對,可見醫生霸權是多麼厲害。我相信香港市民十分期待政府出手,一定要移除醫生霸權這座 “大山”。
最後,我認為另一座巨大的 “山” 是居住問題,所以我們應該盡快推出 “明日大嶼” 計劃,目標是學習新加坡 “人人有樓住”,真正解決市民所需。即使要等 10 年,只要能真正解決居住問題,讓市民不用受苦,也是值得的。我相信真理越辯越明,廣大市民越來越明白,要走新加坡的路線,填海造地是解決居住問題的最有效方法。但就今天的議案那邊的同事已全部離席竟然有議員指 “明日大嶼” 計劃是倒錢落海,我不禁心想:為何當市民看到希望時,這些議員要令希望熄滅,還利用這個藉口來阻擋造地建樓,是否要令市民繼續受苦?有 時想想真令我感到歎息,市民投票時是否要小心選擇較好的人選,選 擇真正明白市民需要的人,而不要因為政治需要,令市民得不到應得的東西。我真的希望市民未來在選舉投票時認真考慮。我謹此陳辭。