主席，今年的施政報告回應了不少社會關注的問題，亦提出不少具體建議，我今次發言會說出我的所有看法。
先談談保險業界與我都關心的問題。施政報告指出，繼核心基金後，強制性公積金計劃管理局 (“積金局”) 的下一個目標是建立 “積金易” 或中央電子平台 (eMPF)，把強積金計劃的行政程序標準化、簡化及自動化，進一步降低成本，為 “全自由行” 鋪路。我一直提倡簡化強積金的行政程序，因為強積金被指收費高的其中一個原因是行政費過高，由於涉及大量人手及紙張開支，成本非常高。
我想舉一個例子說明。核心基金快將推出，很多僱員都收到簡介文件，有些人甚至收到多份文件，每份數十頁。全港受託人共寄出 400 多萬份類似文件，這是法例規定必須寄出的文件，不能節省，費用全部計算在行政開支內，單是郵費已經花費接近千萬元，還未計算人力、紙張和印刷開支。這只是一個例子。法例規定的大量行政程序都需要人手處理，包括每月處理大量文件，合規成本也非常高，直接導致行政開支高企。所以，業界過去數年一直提倡簡化行政程序，政 府現時終於有決心推行中央電子平台，我們表示十分歡迎，也希望早日落實，令行政開支下降。為使中央電子平台得到所有行政營運者支持，以達到最佳營運效率，政府應該考慮將來由業界營運電子平台。
談到強積金收費，目前強積金的平均收費是 1.57%，但有業界人士向我反映，實際費用更低，可能只有 1.4%，因為積金局公布的數字尚未計算強積金的回贈或折扣額。簡單來說，現時大部分計劃都有折扣或回贈，但現時積金局提供的收費比率只是 “牌面價” 而不是實價，我不明白積金局為何一直不能提供折實價。我希望積金局早日公布實際收費比率，以增加透明度並反映實際情況。
另一個保險業關注的焦點是自願醫保計劃 (“自願醫保”)。施政報告指出，政府將會落實自願醫保的具體安排，並研究為購買醫保產品 的市民提供稅務扣減。自願醫保的討論已經橫跨兩屆政府，現時已有基本共識，我希望政府可以盡快落實方案，讓中產人士受惠。如果他們較多使用私家醫院，便可騰出更多公營資源給有需要的人使用。
至於高風險池的問題，我希望政府繼續研究，計算清楚政府長遠的承擔額，令高風險人士可以購買保險，真的落實保證承保的要求。
在醫保扣稅方面，我希望下周發表的財政預算案能夠公布扣稅的具體安排。我希望這只是一個開始，日後扣稅機制可以逐步擴展至其他與民生有關的保險項目，例如年金和與健康及退休相關的保險。我 一直認為，政府鼓勵有能力的市民為自己的未來生活投保，等同 “政府出鼓油，市民出雞”，政府付出少許來鼓勵市民為自己的將來負責，便可以減輕庫房的長遠開支，實在 “除笨有精”。
關於現時自願醫保變為醫療保險的改革，對於佔保費很大部分的醫院及醫療收費，政府只是輕輕帶過。政府有責任徹底改善醫療界的不足之處，把醫療費的升幅控制於通脹水平。所謂醫療通脹現時遠高於一般消費物價通脹，如果無法控制醫療通脹，保險費將會不斷上升。所以，政府有責任也要繼續努力，改革香港的私營醫療制度。
施政報告亦提到香港貿易發展局，香港金融發展局將會聯同業界代表，前往外地加強推廣本港的金融服務業，我相信他們會推動保險服務，以配合 “一帶一路” 的發展。談到新成立的保險業監管局 (“保監局”)，業界正在等候保監局正式展開工作，希望保監局能夠落實及履行法例賦予的權力。 在制定法例的過程中，政府曾作出不少口頭承諾，但部分問題仍未解決，需要釐清及跟進。例如，有關代理人最佳利益的規定及上訴機制等細節，政府應盡快跟進及解決保險界的憂慮，確保所有保險從業員都能夠得到應有的保障，同時亦能夠保障消費者。
今年的施政報告提出逐步取消強積金對沖，並提出 3 項條件，包括不具追溯力及實施日期前的供款可獲豁免，我也贊成政府分擔僱主部分的額外開支，讓機制可以平穩過渡，避免大量中小企結業。我認為建議是中間落墨，做法務實，可以平衡商界和勞工界的利益。我希望雙方明白，如果大家 “企硬”，對社會、對僱員也毫無好處，希望各方能夠以互諒互讓的態度，制訂一個大家均能接受的方案。如有需要，政府可能要增加對中小企的援助。
在社會保障方面，政府提出優化長者生活津貼，增加一層高額援助，同時放寬現行津貼的資產上限，令受惠長者大幅增加。我歡迎政府的建議，也同意沿用資產審查的社會保障制度。連同綜援和 “生果金”，共有 74%的長者將會受惠，保障範圍十分廣闊。至於資助額是否足夠，政府應該不斷檢討。我個人認為，政府計算長者資產時，應該豁免他們的強積金供款，因為這些供款是他們多年來的儲蓄，可說 是他們的 “棺材本”，也是他們的終身依靠，應該獲得豁免。
施政報告也討論到土地發展和保育問題，提出將更多有保育價值的土地納入郊野公園範圍，同時考慮將小部分生態價值較低的郊野公園土地，用作興建公營房屋或非牟利用途。我同意政府這些類似換地的概念，而且郊野用地並非鐵板一塊，最少可以讓大家討論一下，是否值得這樣做。我一向支持在維港以外填海造地，施政報告提到小蠔灣、龍鼓灘和馬料水填海工程的技術研究將於今年完成，同時計劃在大嶼山欣澳填海。我認為這個方向正確，政府應該大膽推行。
最後，我想談談運動問題。政府決定大量增加體育設施，未來 5 年增建或重建 26 個體育及康樂設施項目，總造價約 200 億元。我 一向提倡健康生活，並認為市民能夠維持身心健康，整體社會都會健康發展，社會人士也會開心一點。可惜，香港工作和生活壓力大，大部分市民缺乏運動的機會，也缺乏可以寄託心靈的康樂活動，導致市民身心不健康，不少青年人寧願沉迷網絡世界，也不願意出外認識朋友。政府大量增加康體設施便可以帶動社會的運動風氣，更可以令市 民心靈有所寄託，也可以透過運動，增加青年人的社交空間，所以我十分支持政府的決定。二百億元的投資，是絕對值得的，但我認為政府在工作與生活平衡方面，要多做工夫，因為政府雖然有這個意識和概念，但實際進行的工作卻非常少。
我重申，政府應該指令各個部門思考如何令員工可以過平衡的生活，令每個家庭的父母也有時間陪伴子女，令香港每個家庭比較快 樂，這樣才有機會令整個社會快樂。無論誰人擔任特首，政府一天不能認真重視這事，我相信香港人也不會開心。所以，現時香港有如此豐厚的財政儲備，我相信香港政府絕對有能力多做工夫，令大家有更多時間回家陪伴家人或可以真正放假。政府絕對要留意這點。我謹此陳辭。