陳健波議員：多謝主席。為發展經濟，以及融入國家發展大局，香港將會推出多項大型發展項目，包括北部都會區和交椅洲人工島項目，未來將需要大興土木。然而，香港的建築成本極高，現時同時推展多項大型發展項目，自然會進一步推升工程成本，對香港不利。
為避免增加公共財政壓力，政府已計劃效法機場三跑的成功經 驗，以公共融資的方法籌集發展資金，創造多方共贏的局面。由於資金來自社會，政府有責任確保工程具成本效益，必須盡可能減省成本開支。多謝劉國勳議員提出今天的議案，讓立法會深入討論這個問題。
香港高昂的建築成本舉世聞名，有調查顯示，香港的建築成本位列亞洲第一、全球第八，社會通常歸咎於建築材料貴、工資貴等因素。不過，生活成本比香港更高的新加坡，其建築成本反而比香港低，例如2019年落成的新加坡機場新大樓“星耀樟宜”，造價低至100億港元。因此，香港的建築成本高昂，並非單是材料和工資貴的問題，同時亦涉及繁複的審批程序，甚至工程人員不足、施工延誤等問題，政府應針對這些問題去解決。
根據香港工程師學會的研究，香港的工程審批程序的確存有不少問題，特別是各部門審批項目或諮詢其他部門的意見時，往往各自為政，結果令項目延誤，所以建議精簡下游發展流程，包括由政府指定一個部門，在指定時限內集中處理建築項目的規劃申請。
事實上，國家近年提出全國工程建設項目審批制度改革，將部門碎片化管理改為政府綜合管理，實現統一審批流程、統一資訊數據、統一監管。結果，在2021年成功減省近一半審批時間，估計每 年可節省資金超過3,000億元人民幣。當然，國家的模式未必完全適合香港，但仍值得我們研究和借鏡。
另外，工程人員人手不足亦直接拖慢工程進度。根據建造業議會的數字，至2027年，估計各類工程師的短缺將多達6 500人，熟練及半熟練工人的短缺亦多達40 000人，對推展各項發展項目極為不利，政府必須想辦法解決。目前，發展局已推出新的行業輸入勞工 計劃，建造業設有12 000個名額。此外，專業工程師、政府和業界均希望加強本地培訓，同時爭取輸入人才。
不過，當各項發展計劃在未來數年逐步上馬時，人手不足的情況將會加劇，政府必須預先想好應變方案。近年建築科技不斷進步，政府可成立專責小組，研究引進最新的建築方法和流程，並為業界制訂指引和標準，從而減省人力需求，以及減低工程延誤的機會。
主席，相信大家都記得，立法會於去年通過法案精簡造地程序，將一般“生地”變成“熟地”的時間由6年減至4年，大規模項目則由13年減至7年。事實上，雖然這項法案是解決香港深層次矛盾的里程碑，但並不代表所有問題都已經解決，特別是今天辯論的工程問題。政府必須全面提升發展效率，加速推動各項大型建設，香港明天才會更好。
多謝主席。