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議會工作

《支持證券業發展》議案發言(2012.12.05)

金融業是本港的龍頭產業,對本港有重大的貢獻。很多 人皆以為金融業人人衣履光鮮,賺得 “盤滿缽滿”,但正所謂“家家有本難唸的經”,即使是龍頭產業,風光背後,不少人也“捱”得很辛苦。

今天的議案提出支持證券業發展,實際上是告訴大家,本地中小型證券商正面對經營困難的苦況,已經長期錄得虧損,正所謂“得番半條人命”,亟需政府的幫助。

事實上,外界一直以為股票經紀收入豐厚,但其實這樣的年代已經成為過去,特別是本地中小型證券行的經紀,聽說他們近年的收入相當不穩定,而且大多數維持在低水平,有很多人更說要兼職幫補生計。股票經紀的景況,正反映出目前中小型證券商艱苦經營的情況。

我相信市道低迷是其中一個重要原因。自金融海嘯以至歐債危機出現後,全球經濟處於不明朗的狀態,股市一直處於低迷的狀況。散戶在股市賺不到錢,自然會減少股票投資,中小型證券商自然首當其衝。

另一個主要原因,我相信是行業發展的問題。自從網上交易日漸成熟,銀行及大行的競爭優勢亦逐漸擴大,而銀行由於資本雄厚及業務廣泛,有能力推出很多優惠及便利來爭取客戶。例如,近期有大機構提出5年免佣的震撼優惠,中小型證券商莫說競爭,恐怕連招架的能力也沒有。

儘管如此,我卻不認為證券商會沒有生存空間,只要他們能靈活創新,中小型證券商一定無須走上絕路。我不想在此爭論政府在改革金融市場時有否向大行傾斜,只希望政府日後推行新政策時,不應只考慮政策的效益,更應同時考慮新政策對所有業界人士的影響,特別是業界內的弱勢社羣,應該協助他們走向持續發展的道路,而不可以只追求效益,把他們置諸不理。

其實,政府近年對金融業,無論是證券、銀行或保險業,均提出了更多更仔細的規管,對業界構成不少壓力。我希望政府日後再推出新政策時,能小心研究對業界帶來的不良影響。

證券商除寄望政府的協助外,最重要的是要自強不息,努力開發可行的道路,例如研究轉型的方法、改變營運模式、優化現有服務,甚至擴大經營業務的範圍,以至開發內地市場等。當中有部分需要政府推動。不過,只要大家尋找到可行的方案,我相信立法會財經事務委員會及其他同事均很願意為大家跟進。

另一方面,中小型證券商目前經營困難,其中一個重要原因是經營規模太小,以致競爭力不足。因此,中小型證券商應該設法增加自己的經營及資金規模,例如透過證券商之間的合併或結盟等方式,增加營運規模,加上中小型證券商靈活及服務貼身的優點,我相信足以跟大行競爭。當然,合併或結盟皆會影響公司的結構,對經營者來說,是一個不容易做的決定,但要增加競爭力,這是值得研究的方法。

最後,我認為政府應該先為有困難的證券商推出一些財務援助計劃,例如低息貸款、豁免部分交易徵費,以及提供稅務上的協助等, 讓證券商有喘息的機會,最少能保住性命,才有機會想想發展出路。

我謹此陳辭。

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