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議會工作

《提升香港整體持續競爭力》議案發言(2013.05.30)

多位同事剛才都提到,中國社會科學院近日發表的《中國城市競爭力報告》,本港連續 11年憑着“綜合經濟競爭力”和“可持續競爭力”的優勢,蟬聯全國競爭力第一美譽。不過,這些都是表面風光,因為報告直接指出,香港的競爭力優勢正迅速放緩,跟內地城市的差距正逐漸縮小,香港無論在人才、軟硬件等優勢都正在弱化中。

老實說,報告提出的問題,我們早已知道,亦不是近日才出現, 但偏偏我們一直都未能解決問題。今時今日,本港有很多地方都落後於新加坡,現在連內地都亦步亦趨,如果我們再不下定決心為香港尋求突破,香港遲早會失去龍頭地位。

近日,多位議員先後提出多項有關經濟前景的議案,包括早前林健鋒議員的“維持本港有利營商環境”議案、今天林大輝議員的“提升 香港整體持續競爭力”議案,以及即將由吳亮星議員提出的“維護和提高香港的國際金融中心地位”議案。我們好應該多謝3位議員,他們正是提醒大家,香港面對着真正而迫切的危機。我希望政府以至社會大 眾,都認真聆聽各位議員的意見,思考一下香港的將來,不要再沉迷爭吵和鬥爭中。

根據《中國城市競爭力報告》,本港經濟高度依賴金融及房地產, 但土地和房屋供應嚴重不足,令樓價過快增長,加上炒作氣氛濃厚, 經濟呈泡沫化。房屋及商鋪租金急升,一方面推高通脹,阻礙中小企 發展,同時亦增加市民生活壓力。此外,香港人口老化亦日益嚴重, 將令勞動力減少,直接削弱本港競爭力。報告更預期,當中國發展逐步成熟,本地的服務業勢將被內地取代。

面對這麼嚴峻的形勢,我們應該設法為本港注入新動力,尋求新突破。我在早前多項議案辯論中已經提過多項建議,不再重複。今天我想補充一點,我認為香港要防止被內地取代,應該全力鞏固一些我們有而內地欠缺的特質,例如本港超卓的信譽,而信譽亦是本港一定要堅守的原則。

事實上,外國投資者信任本港的合約精神,在香港做生意不用擔心不明朗因素,而國內消費者更對香港出售的產品充滿信心。本港超卓的信譽令本港仍然保持到有大量機會,所以,我們要全力鞏固這些特質,而這些特質又跟本港的法治、廉潔、資訊自由及公民質素等核心價值觀有直接關係。近期,社會出現了一些劣質產品,例如有牛丸被發現全無牛肉成分,我認為必須嚴懲這些破壞本港信譽的行為。

另一項需要維持的本港的優勢,便是本港簡單而低的稅制。據我所知,外商仍然願意來港,甚至當香港為投資中國的基地,其中一個重要原因是本港簡單的稅制。很多外商都抱怨到中國投資成本越來越重,特別是複雜而繁重的稅收,所以,部分投資者都願意將總部留在本港,享受本港低稅率的好處。因此,簡單而低的稅制仍然是本港的優勢,這個是留住外商的好條件,千萬不能改變。

最後,我想說一說本港機場的問題。目前,機場管理局正籌備興建第三條跑道,但面對不少阻力及質疑。香港是國際航空樞紐,航空業可以說是香港經濟其中一條大動脈,這條大動脈暢通,本港經濟可以健康發展,但如果這條大動脈受阻,則本港經濟就會患上高血壓。據統計,機場直接提供 65 000個職位,間接受聘的職位都超過 12萬 個,如果一併計算跟航空業有密切關係的四大支柱行業,連帶影響高達一半的勞動人口,所以,機場對香港的重要性,實在不需我多說。

本港機場的升降量原本預期要到2018年才飽和,但根據最新的數字,早前復活節長假的第一天,機場便刷新了單日航班處理量紀錄, 達到1 172架次,只差28架次便達1 200架次的飽和點,所以,飽和日期將會提早來臨。在機場升降量飽和後,如果長久不能提高升降量,便無法滿足客運及貨運的需求,航空公司無可避免要減少一些二、三 線航班,同時又有加價壓力,直接削弱本港的競爭力。最慘的是,因 為複雜的航權問題,航班不來香港,不代表它們可以到廣東其他機場,最後可能令其他競爭對手得益。所以,我相信第三條跑道需要盡快上馬,確保本港競爭力不會受損。

當然,我們需要保持港人的生計,但亦不可以放棄自然的生態環境。興建第三條跑道可能影響到環境和自然生態,我希望機場管理局能夠投入資源,為環境生態做補救工作,以及推動生態的可持續發展,亦要確保工程不會令環境受到污染。我謹此陳辭。

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