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議會工作

《“推動金融科技中心發展,鞏固本港的國際金融中心地位” 議案》議案發言(2019.01.30)

代理主席,香港發展金融科技,過去比較緩慢,但近兩年經過各界大力推動,已經有高速發展,而且涵蓋範圍廣泛,包括大 數據、區塊鏈、移動支付、網絡安全、人工智能、程式交易等項目。 目前,落戶香港的金融科技公司已有 500 間,投資的金額亦遠高於我們的競爭者新加坡,證明本港發展金融科技有極高潛力。

過去,香港發展過不少產業,結果都是虎頭蛇尾,但對於發展金融科技,我充滿信心。香港是國際金融中心,本身擁有發展金融科技的極佳土壤,只要政府從旁協助,金融業界一定可以利用金融科技, 使本港的金融業進一步做大做強,可望成為本港經濟的新亮點,大幅增強我們的競爭力。這些發展對於香港是一大喜訊,但對於金融業從業員而言,便未必是一件值得高興的事。

金融科技的發展,其實代表金融界的轉型,當金融科技越做越大 時,業界的轉型也要變得急速,屆時業界的運作模式亦無可避免會有翻天覆地的變化,有部分工種將會減少人力需求,甚至面臨淘汰。所 以,我提出的修正案其中一個主要部分,就是促請政府為金融業界提供再培訓課程,讓業界人士適應金融科技的新發展。

我並非危言聳聽,近日著名的人工智能專家李開復接受美國時事節目 “六十分鐘時事雜誌” (60 Minutes) 訪問時表示,在未來 15 年至 20 年內,大約有 40% 的工作將會被人工智能取代。李開復認為人工智能注定顛覆世界,帶來前所未有的經濟失衝,甚至改變全球權力格局,且不可避免會對就業造成衝擊。

歐美在數年前已經開始發展金融科技,當地有不少分析均認為,金融業有不少前線工作崗位都可能因為發展金融科技而被取代。例 如,完善的網上銷售或電子貿易可以直接向顧客提供服務,將取代大量前線銷售人員;各金融機構提供的電子平台服務,包括目前發展中的 “積金易” 中央電子平台,亦會取代大量文書人員;甚至目前發展中的電腦理財顧問,根據專家估計,將來亦會取代人力理財顧問。將來的金融業,顧客直接與電腦聯繫,便可做到大量現時需要人手提供的服務。當然,這些不單是金融業的問題,各行各業都會由於人工智能而出現崗位流失,這些是將來社會需要面對的問題。

我在數年前已經要求政府在發展金融科技的同時,需要顧及金融業人員的工作飯碗,但我們也無需過於悲觀。雖然前線崗位會流失,但由於營運模式轉變,業界亦會因此增加新的工作崗位。同時,當金融業越做越大,我們將需要更多專業的後勤支援服務,例如保險業,當我們發展國際保險業務時,將需要更多能夠處理理賠、核保和風險管理的專業人才,亦等於製造了新崗位。所以,我希望政府可以進一 步研究未來 10 年金融業人力需求和工作崗位的變化,並且制訂再培訓計劃,協助有能力的員工轉投其他金融業的新崗位。至於部分未能適應新發展的員工,政府亦應該協助他們轉投其他行業,不要讓他們變成科技發展的犧牲品。

代理主席,保險業亦積極開拓金融科技,各保險公司都努力引進金融科技,應用於不同層面上,包括銷售、承保、理賠、客戶服務等,目前處於起步階段,相信不久將來會看到具體成效。此外,我亦想說一說保險業整體的發展,包括一些利用科技保護消費者的工作。香港保險業聯會近日推出 “車保 e-Check” 計劃,利用區塊鏈技術核實保單 真偽。過去曾有不法中介公司出售虛假的汽車保單,使車主蒙受損失。相信將來絕大部分保險公司也會參與 “車保 e-Check” 計劃,保單 上將會印上特定的二維碼,當市民來到運輸署過戶轉名時,便可以透過 QR Code (譯文:快速回應碼) 即時驗證保單真偽,讓市民避免受騙。

此外,香港保險業聯會亦引進了預防保險詐騙偵測系統,以最先 進的人工智能應用於檢測和防止欺詐上。環球保險詐騙一直都很猖獗,令業界和消費者蒙受巨大損失,估計美國每年損失高達 800 億美元。香港沒有相關數據,但估計被騙金額亦不會少。大家必須明白,保險公司只是保費的管理者,騙徒騙取的保險金其實也是投保人繳付的保費,最終損失的不單是保險業,投保市民也會遭受損失,所以必須打擊保險詐騙活動。預防保險詐騙偵測系統採用先進人工智能,以協助保險公司快速處理索償和偵測詐騙活動,透過人工智能的演算,分析詐騙案和索償資料,找出可疑及異常個案,以提醒相關保險公司作進一步調查,核實索償是否合法及採取適當行動。首階段將會涵蓋汽車、醫療和個人意外保險,稍後會擴展至人壽、旅遊等險種。目前,新加坡和法國等地都是採取同一套人工智能科技。

此外,香港保險業聯會亦積極推動大灣區醫保通計劃,希望透過完善的網上平台,協助保險公司向區內居民銷售醫療保險。但是,有 關構思仍待取得內地批准,相信要等待合適時機。我相信,大灣區的 發展將會是業界未來的重要方向,而金融科技也會成為開發大灣區市場的重要工具。

保險業會繼續推動金融科技發展,但亦希望政府可以提供協助,特別是之前提及的保護消費者權益和推動整個行業發展的項目,就更加需要政府的協助和支援。此外,業界有不少中小型企業在應用金融科技時會遇上困難,包括資源問題等,它們更加需要政府的協助。所 以,我希望政府推動金融科技發展,不但要制訂政策,還要親力親為協助業界拆牆鬆綁,應用金融科技。

我謹此陳辭。

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