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議會工作

《推動研究與發展的工作》議案發言(2009.06.30)

我個人十分支持推動研究與發展的工作,今日,很多議員包括提出原動議以及修訂案的議員,都提出了很多非常具體以及有意義的建議,豐富了整個的討論。

事實上,隨着時代不斷急速轉變,研究與發展的工作變得愈來愈吃重,特別是對於一個國家或者地區的發展,是非常重要,能夠為社會不斷注入新思維、新科技,吸引人才匯聚,提高與鄰近地區以至國與國之間的競爭力。

由於研發工作要在新的需求出現之前,就要開始去做,無可能等到某一個需求出現,我們才去做功夫,因此,建立一個有系統的研發基礎確實是至為重要。

當然,研發工作好多時候都要好長時間,而且有些研究去到最後,可能未必用得上,但如果當中有一個研究能夠大派用場,其實就已經值回票價。因此,政府在推動研發工作方面,絕對是要肯投資,例如提供稅務優惠,去鼓勵大中小的企業願意多做研發的工作。

其實,政府可以參考一下鄰近地區的做法,好似新加坡政府,除了訂出2010年研發開支佔國內生產總值3%的目標外,為了促進該地企業投入資金從事研發工作,由去年起,就推出了3個稅務獎勵計劃,每年撥款高達2億5千萬元,為期5年。

其中一個稅務措施,就是任何在該地進行研發工作的企業,都能夠享有更高的稅務優惠,優惠由從前研發開銷的100%增加至150%。

當然,香港有自己獨特的經濟、社會以及政治的環境,任何政策都應該按香港獨有情況制訂,因時制宜,但無論是透過研發抑或透過不同政策推動產業的發展,我們都應該要有勇氣,以更進取、更創新的方法放膽去做。

李華明議員的修正議案提到創造有利六項優勢產業的經營條件,我是十分贊成。

我特別想講一講醫療服務這一方面的產業發展。香港擁有優秀及專業的醫護人才,以及高水平的醫療技巧,再配合旅遊、觀光、購買等的優勢,絕對有能力令香港發展成為區內甚至國際的醫療旅遊之都。我認為,香港要吸引的第一群目標人物,就是國內擁有最強消費力的中上階層。

不過,香港地少人多,醫療產業發展目前面對最大的問題亦是缺乏土地,政府早前雖批出四幅土地興建私家醫院,但這些土地位於偏遠地區,如果要真正發展醫療旅遊,試問這些醫院去到一些如此偏遠的地區,附近既無商場,又無酒店等配套設施,發展醫療旅遊只會事倍功半。

我明白,政府擔心如果一旦批出一些近市區的土地,用作興建私家醫院,政府又會被批評為官商勾結,但只要批地方法及過程透明度高,公平、公正及公開,一切決定都是以香港利益為出發點,政府就應該放膽去做。

我希望政府用同樣的精神應用於其他優勢產業,這才是香港之福。

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