香港是《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》的締約方，毫無疑問，我們無論在法律上或人道立場上，都有責任協助真正的難民免於遣返後受到酷刑對待。不過，今時今日，提出免遣返聲請人士，確立率只有 0.48%，即審核的過程中超過九成九是 “假難民”，或可稱之為 “經濟難民”。
這些 “假難民” 來香港的目的，並不是為逃避酷刑，而主要是為賺錢，結果就衍生出兩個問題。第一個是 “黑工” 湧現，今年首 10 個月，入境處拘捕了 421 名非華裔的 “黑工”，較去年同期上升 26%，我相信實際 “黑工” 數目，會遠遠超過這個數字，當入境處採取更多行動時， 便會拘捕更多 “黑工”。第二個是治安問題，警方今年首 10 個月共拘捕 1 214 名持有 “行街紙” 的非華裔人士，絕大部分是免遣返聲請人士，他們因為干犯刑事罪行而被捕，較去年全年上升近一成，相比於前年更激增超過八成，而且有報道指部分聲請人參與黑幫活動，情況 實在令人憂慮。
我剛才聆聽數位反對派議員的發言，發覺他們均沒有理會 “假難民” 對香港市民造成的滋擾，沒有理會他們在財政上、就業及治安方面，對香港市民的影響，只是集中攻擊建制派，彷彿甚麼問題皆由建制派製造出來，我覺得他們這個態度是不肯說事實，只管攻擊建制 派，在近數次的辯論均經常發生這種情況。我希望他們明白，只有拿出事實，說道理，才能夠令香港市民信服，絕對不應在佔據道德高地後便胡亂批評建制派，其實過去數年他們已多次利用此等伎倆，故已漸漸失去效用。我相信只有真真正正為香港市民做事的人，才會得到 市民欣賞，最終令市民明白。
除了剛才的問題之外，處理免遣返聲請亦涉及龐大財政開支，政府預計 2016-2017 年度的開支高達 11 億 3,000 萬元，較上年度上升五成。長遠來說，如果是為了協助真正有需要的難民，我相信大部分 市民即使很無奈，但都會接受這個沉重包袱。不過，現在事實上是， 九成以上的都是經濟難民，他們只是濫用本港的聲請機制，市民一定不會願意要社會為這些 “假難民” 付出沉重代價，這些代價包括我所說的財政上、治安上及就業上的代價。所以，我們有實際需要打擊濫用免遣返聲請機制的做法。
事實上，經過當局近年作出的努力，非法入境及濫用免遣返聲請的情況已初見成效。所以，我支持政府從 4 個範疇入手，包括入境前管制、審核程序、羈留、執法及遣返方面，這些都是治標又治本的好方法。
但是，目前仍然積累了萬多宗聲請個案 ，如果這類個案保持 “入多於出”，結果會是個案不斷上升，永遠解決不了問題。目前，入境處每年完成審核的數字，已由 2015-2016 年度的 2 200 宗，增加至 2016-2017 年度的 3 000 宗。但是，今年首 10 個月政府已經接獲 3 481 宗個案。每年 3 000 宗的審核速度，一定不敷應用，個案只會越積越多。幸好，入境處已經決定增加資源及簡化程序，承諾到 了 2017-2018 年度，速度將提升至每年完成審核 5 000 宗，如果真的得以落實，積壓的個案便可以逐步解決。
長遠來說，只要公約仍然適用於本港，免遣返申請的個案就會繼續出現，所以，我們應該制訂長遠策略。我認為政府應該針對積壓的個案訂下具體目標，例如當積壓個案多於 5 000 宗的時候，便要立即增撥資源加快審核程序，這樣才可以確保滯港人士不斷減少，亦可以減低對本港治安構成的壓力，以及減低聲請者做 “黑工” 的機會，亦可 以減少他們的輪候時間。
有議員建議成立收容中心，以妥善安置和管理這些聲請者。不 過，政府已經表明，根據法律原則，如果入境處不能夠在一個合理時間內將這些人士遣返，則不能長期羈留有關人士，所以，成立收容中心，會有一定的困難。但是，如果按我的建議，這些聲請者的輪候時間會大 大縮短，屆時成立收容中心，便可以解決到這個法律上的問題。此外，亦有建議參考並研究外國政府遣返干犯嚴重罪行的難民的做法，取消他們的難民資格，本港亦可以考慮這種做法，我亦認為如果法律上可行，有關建議值得我們進一步考慮。
我認為作為一名議員，絕對有責任為香港排難解紛。我希望同事能夠看事實說道理，不要隨意攻擊建制派，你這樣攻擊建制派，只會令香港市民更加明白建制派真的是做實事，亦會獲 得市民更多的尊重。
多謝主席。