恢復經於2015年1月21日動議的議案辯論
代理主席,多謝12位議員就本議案發言,我想回應一下。
有議員指出,並非每個工傷個案都涉及詐騙保險,又說保險公司聘用私家偵探騷擾工人。我要強調,保險界打擊的是詐騙活動,不是打擊工傷工人。相反,保險公司會盡力幫助工人,例如香港保險業聯會與香港中文大學合辦工傷康復計劃,鼓勵工傷工人及早得到合適治 療,令工人康復進度加快了1倍。保險公司只會聘用私家偵探調查一 些欺騙得太過分的個案,因為聘用私家偵探搜集證據,成本十分高, 保險公司只會在面對極少數太誇張的個案時,才被迫聘用私家偵探。
工會十分清楚知道目前騙取工傷的嚴重情況,本會也有不少議員代表工人,但只有工聯會的鄧家彪議員願意指出事實。他相信有超過 六成的受傷工人曾經在判傷處和勞工處被包攬訴訟的集團招攬,這證明問題已到了十分嚴峻的地步,我希望其他代表工人的議員支持打擊保險詐騙,否則,最終得益的只有騙徒,而整體勞工利益必然受損。
有議員認為,成立跨部門小組是小題大做的做法,又指檢控數字不高。目前,檢控數字真的不高,其實,這反映難以提出檢控的問題, 因為難以搜集證據。所以,我們有必要針對問題根源堵塞漏洞。目前, 包攬訴訟集團利用法例和制度方面的漏洞詐騙保險,以致問題涉及病假紙,以及負責法援、勞工和執法等部門。由於牽涉部門眾多,若不成立跨部門小組,又怎可以把工作做好呢?
有議員提出,為何要質疑醫生批出病假的決定?事實上,世界各地有提供勞工賠償的地方,都面對濫用病假紙的問題。不同地方也有打擊這項問題的不同方法,為醫生趕走騙取病假紙的騙徒,使他們得以集中精神,診治真正病人,醫生其實也應該為此感到萬二分高興。
大家要明白,誇大傷勢、濫用病假紙的情況已到了一個十分嚴重的地步。議員為醫院管理局 (“醫管局”)、法律援助署 (“法援署”) 說好話,只會為詐騙者鳴鑼開道,令醫管局自以為是,以私隱作為擋箭牌, 繼續濫發病假紙,甚至傲慢得不肯出席立法會會議。這樣做亦只會縱容包攬訴訟的集團繼續欺騙法援署運用的公帑,每宗達數以十萬元、 甚至數以百萬元的律師費。
議員要明白,詐騙活動已到了失控的地步,以致保費不斷上升, 到了僱主、的士、小巴公司難以負擔的地步。結果,僱主不願聘請人手或迫工人轉為自僱人士,甚至乾脆結業。最終受害的全是工人,市民亦因詐騙活動而要付更高昂的交通費。
即使我提出的這項議案不獲通過,政府仍應成立跨部門小組,認真處理詐騙活動,才對得起市民和僱主。我希望直選議員針對事而不是針對人,不要因為我指出有工人騙取工傷賠償,少數律師和醫生參與保險詐騙活動,便投下反對票。即使政府成立跨部門小組,打擊目標也只是違法行為。請大家留意,既然政府只是針對詐騙人士,正當人士又何須擔心?希望大家理解。
代理主席,我聽了上星期一些直選議員的發言,相信這項議案獲得通過的機會不大。雖然今天我配戴了紅領帶,但恐怕也於事無補。 (眾笑) 所以,我想對香港市民說兩句話。
各位市民,如果一個要求政府打擊詐騙活動如此“正路”的議案也不能在立法會獲得通過,以致“騙子騙財、市民付鈔”的荒謬現象繼續下去,使僱主和廣大市民繼續受害,我相信香港市民真的要認真考慮,在未來區議會、立法會選舉中應如何投票。多謝各位市民。