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議會工作

《房地產市場及按揭貸款、人民幣業務及跨境資金流動,及香港的經濟前景》財經事務委員會發言(2012.11.19)

房地產市場及按揭貸款

陳健波議員指出,在第三輪量化寬鬆政策下,美國聯邦儲備局一再承諾,超低息率最低限度會繼續維持至2015年年中,他擔心低息環境會繼續維持一段相當長的時間。提高息率似乎可有助將本港樓價格降低至一個合理及可接受水平,但由於聯繫滙率制度把港元與美元掛鈎,香港無法靈活運用息率政策令樓市降溫。陳議員就樓市價格可否在短期內下調詢問金管局的意見。此外,他亦詢問金管局如何評估樓市價格下跌10至20%或會令到住宅物業按揭貸款出現負資產的風險。

金管局總裁表示,樓市容易受到經濟周期影響。相信樓市會無限期上升是不設實際的。低息環境出現逆轉無疑會對樓市造成影響,但日後的息率走勢如何實在難以預測。此外,各家中央銀行將會如何及將於甚麼時候推行從量化寬鬆中退市的策略亦屬未知之數。目前的超低息率環境不會無限期延續下去,按揭貸款的借款人務須切記,按揭貸款一般持續多年,固此應該謹慎行事、量力而為,切勿過度借貸。至於負資產方面的風險,金管局總裁表示,貸款與估值比率(即按揭成數)越低,借款人由於樓價下跌而可能承受負資產的風險越低。經推出五輪逆周期宏觀審慎監管措施以後,平均按揭成數已經降低,可提供更大緩衝,以抵禦樓價下跌的影響。

人民幣業務及跨境資金流動

陳健波議員觀察到,2012年第三季人民幣客戶的存款及存款證金額相當於大約6,000億元人民幣,按年比較只有輕微增長。他表示,人民幣存款及資金總額的規模平穩,對發展香港成為離岸人民幣業務中心沒有幫助。他認為政府應考慮設立讓人民幣回流及在離岸持有人民幣的機制,確保香港的人民幣資本得到合理回報。

香港的經濟前景

陳健波議員觀察到,美國共和黨及民主黨就如何減低美國政府的赤字及預防出現財政懸崖的事宜在政治上爭論不休。鑒於美國衰退及信貸評級下降的風險與日俱增,陳議員詢問金管局如何評估美國所面對的財政懸崖,以及一旦美國遇到財政懸崖,金管局有何措施應付可能發生的環球金融危機。金管局總裁表示,美國經濟學家及分析員普遍的意見是,美國全面墮入財政懸崖的機會不大。美國總統選舉已經結束,他相信美國負責制訂政策的官員將會認真尋找解決方法。美國及全球經濟受到震盪的幅度,將取決於美國財政措施在削減公共開支和增加稅項方面的幅度。美國及歐元區的經濟前景仍然陰霾密布。金管局會繼續注視此方面的發展。香港銀行界必須維持充裕的資本充足比率和流動資金,及採取嚴格的風險管理標準,以準備應對日後的經濟衝擊。

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