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議會工作

《強化及鞏固香港國際金融中心地位,提升香港競爭力》議案發言(2022.06.16)

多謝主席。 面對環球的激烈競爭和國際形勢的急速變化,香港國際金融中心的地位將受到更多挑戰。 香港要保持優勢,就必須提升競爭力。 很感謝林健鋒議員今天提出議案,讓大家有機會進行討論。

香港回歸前,憑着開放的市場、完善的法制和稅制、穩定的社會秩序、高效的行政架構等因素,打造成國際金融及商貿中心。 回歸後,香港面對重重挑戰,特別是反對派製造出各種政治風波,窒礙了香港的發展,甚至令投資者卻步,香港的競爭力已大不如前。 同時,西方國家近期採取敵視中國的政策,香港必然受害。 香港要保持國際競爭力,繼續為國家、為港人作出貢獻,除了要積極融入國家發展大局,還要鞏固香港的金融及商貿中心地位。

今天,多位議員提出意見,包括盡快商討通關安排、加快推動金融科技及綠色金融、優化監管體制、定期評估不足之處、向國際投資者講好香港故事等, 我一概表示贊同,也不會再重複。 我想從更宏觀的角度,分析香港面對的問題。 香港回歸前採取積極不干預政策,相信政府只要做好硬件,自然就會吸引到投資者,而不需要干預市場、不需要主動招攬投資者。 打一個比喻,有人開設一間商店,相信只要“擺好檔攤”,自然就有客人前來購物,而不需要做市場推廣和主動招攬客人。 這種想法已與時代脫節。 事實上,香港多年來研究過不少發展項目,最終卻因為缺乏投資者參與而胎死腹中。

坦白說,說到招商工作,國家固然是當中的表表者,但香港的競爭對手新加坡也是香港的學習對象。 目前,新加坡的股票市場或許仍然比不上香港,但其他金融、商貿業務卻不比香港遜色,有很多地方更有過之而無不及。 要知道,新加坡沒有背靠祖國的優勢,也沒有天然資源,但新加坡有一個積極有為、進取的政府。

新加坡政府設有名為經濟發展局的機構,專門負責招商引資,每年都組織10多次招商活動;對於重要的招商活動,更會由部長甚至總理級官員帶隊到世界各地接觸投資者。 同時,該機構也協助企業在新加坡拓展業務,並到世界各地為企業網羅精英人才。 另一方面,新加坡為鼓勵企業投資,會提供特別的優惠措施,例如為創科企業提供長達10年的稅務優惠,亦會針對不同的情況,為其他企業度身訂造不同的優惠措施。 此外,新加坡政府會鼓勵外國證券進入新加坡,積極開發新的金融衍生產品,甚至會招募外國企業到新加坡發行股票或債券。 結果,新加坡成功打造出總部經濟,建設成為國際金融中心。

比較之下,香港雖然已經有所進步,會開展國際的宣傳和推廣工作,亦推出了一些優惠措施,但香港政府的心態仍然保守,既不會直接招攬或邀請企業來港,又不會為不同企業度身訂造優惠措施。 結果,香港與新加坡競爭,很多時候都處於下風,近年更被新加坡搶去不少生意。 我希望新任政府能夠制訂全新政策,要求香港的有關官方、半官方機構肩負起招商責任,以更積極進取的態度,因應情況舉行國際招商活動,主動招攬國際企業來港投資。

多謝主席。

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