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議會工作

《善用土地資源,加快發展離島地區》議案發言(2024.01.24)

陳健波議員:多謝主席。《香港2030+》的研究指出,香港到2048年 的土地總需求約為6 200公頃,政府採用多管齊下策略,目前已經覓 得足夠土地,但主要是靠兩個重點項目,包括交椅洲人工島的 1 000公頃及北部都會區約3 000公頃土地。事實上,香港配合大灣區的發展,全面推展“八大中心”的鴻圖大計,將來持續需要更多土地,以支撐整個發展大局。香港應有長遠發展的眼光,為日後需要建立土地儲備,不應因目前覓得土地而減慢規劃步伐。因此,很感 謝葉劉淑儀議員提出今天的議案,讓立法會可以聚焦討論這個問 題。

香港多年來受到土地房屋不足的影響,市民深受其苦,經濟產業亦裹足不前。今天特區政府勵精圖治,香港已經擺脫反對派“拉布”的惡夢,可以作出長遠規劃,徹底解決深層次矛盾,當中最重要的關鍵,就是確保長遠有足夠土地。事實上,作為國際大都會,很多專家都認為香港至少要有1 000萬人口才足以推動發展。因此,我們一方面要鼓勵生育,另一方面要招攬人才,而持續創造土地和創造容量是支持香港發展的必要條件。

在2018年的土地大辯論中,政府接納土地供應專責小組的建議,我認為政府要持續跟進各項可行的建議,當中大嶼山有不少項目值得進一步研究。基於大嶼山“北發展、南保育”的原則,北大嶼山仍有不少可供發展的空間,包括已進行的東涌新市鎮擴展計劃。另外,可以研究欣澳及小蠔灣近岸填海,大嶼山北部沿岸亦有不少岩洞和地下空間可供發展,同時梅窩及愉景灣是否有更多發展空間也值得探討。當然,具體情況需要進一步研究。

其實,發展大嶼山是有重要的戰略考慮。政府目前正研究興建跨海鐵路,連接港島西至人工島,經欣澳及屯門東到洪水橋總站, 再轉乘“港深西部鐵路”,終點直達前海。換言之,新鐵路會將港島及人工島兩個核心商業區聯繫起來,再經北大嶼山及北部都會區,最後直達大灣區。同時,由於途經欣澳,實際上亦將赤鱲角機場聯 繫起來。明顯地,這條鐵路網絡日後必定成為香港經濟的大動脈, 將來一定有大量企業進駐人工島的商業區,成為進入前海的重要根據地、甚至橋頭堡。

不過,交椅洲人工島的用地始終有限,如果成為聯繫前海的根據地,當大灣區日後做得有聲有色時,中外企業會爭相進駐,人工島的土地一定不敷應用,屆時北大嶼可以提供支援作用。北大嶼與人工島近在咫尺,加上有鐵路及公路連接,北大嶼實際可以與人工島融合發展、同一規劃。因此,政府現在不但需要持續創造土地, 同時更應該進一步善用北大嶼用地,為新核心商業區創造更大容量。

主席,香港目前確實遇到一些困難,但我相信這些都是香港產業升級轉型必經之路。我們必須堅持發展,用長遠眼光做好規劃工作,並且堅定不移落實各項發展計劃,繼續推動經濟產業升級轉型。香港一定可以如鳳凰般浴火重生。

多謝主席。

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