多謝主席。 我很感謝譚岳衡議員提出今天的議案,亦會支持其議案。
過去,我曾多番就香港的綠色發展問題發言,所以我今天會集中論述發展自願碳市場的問題。 近年,全球暖化問題日益嚴重,引發多個國家出現極端天氣。 為了應對暖化問題,由《巴黎氣候協定》開始,各國都制訂了減碳目標, 國家亦爭取在2060年前實現碳中和,而香港也訂下2050年前實現“碳中和”的目標。
在減碳的大趨勢之下,自願碳市場應運而生。 碳市場可供買賣溫室氣體排放單位, 賣家可透過自願減排量,中和或抵銷買家自身的碳排放。 自願碳市場的發展潛力巨大, 以美國電動車Tesla(譯文:特斯拉)為例,去年透過出售碳排放權便賺取了14億美元,佔公司總盈利達四分之一。
由金管局聯同證監會成立的綠色和可持續金融跨機構督導小組早前建議本港發展成為區域碳交易中心,包括成為國際優質自願碳市場,以及按照內地政策推動建設粵港澳大灣區統一碳市場等。 事實上,香港以服務業為主,所以碳排放稱不上是一個問題, 但國家卻有巨大的需求, 要達到2060年前實現碳中和,估計所需的資金達到百萬億元人民幣。 因此,香港憑藉其國際金融中心的身份,可建立連接國際與國家的橋樑, 而環保是國家、國際的共同信念,國際亦願意合作, 所以香港有能力打造成區域綠色金融樞紐。
雖然內地去年已成立全國碳排放權交易市場,但在額度及行業方面均設有限制, 對國際參與者亦有較多限制。 正如今天的原議案指出,香港可與廣州碳排放權交易所、廣州期貨交易所合作,發展粵港澳大灣區統一碳市場。 我亦同意譚議員的建議,訂出發展自願碳市場的時間表,爭取盡快展開工作。 事實上,幾個月前,港交所為推動香港設立國際碳市場,已經踏出重要的一步,成立了香港國際碳市場委員會,並邀請多家著名企業,例如騰訊、滙豐等參與工作,目標是探索區域碳市場的發展機遇。
香港一直重視國際標準,而這也是香港作為國際大都會的重要基石。 目前,世界各地的自願碳市場基本上不受監管,導致市場上的碳信用額質素參差不齊。 因此,香港若要建立碳交易所,便應採用更具確定性的標準及監管機制,如此才可不受市場政策所影響、建立信用額買家的信心、打造高質素碳信用額的交易所。 此外,由於國內碳市場以現貨為主,香港可以發展碳衍生品市場,以配合國家碳市場的實際發展。
主席,發展香港碳交易所既可貢獻國家, 協助國家處理好碳排放的問題,又可為香港推展綠色金融,實屬一舉兩得。 故此,政府及有關機構應盡早提出具體措施,加快發展碳交易所,避免坐失良機。
多謝主席。