代理主席，踏單車是一項有益身心的活動，一直深受年青人歡迎。
近年，環保意識深入民心，單車作為綠色交通工具，自然受到歡迎，而且單車也是一種短途交通工具，在很多歐美城市十分盛行，這種趨勢已經變成一種生活時尚，不少人會踏單車上班。
推動使用單車代步，甚至是交通運輸工具，是國際大趨勢。香港作為一個國際都會，我認同政府有需要制訂單車友善政策。不過，對於今天的議案，我有點擔心。議案除了爭取制訂單車友善政策外，還 希望鼓勵市民在市區和郊區利用單車代步，以推動低碳運輸，達到環保的目的，但同時可能會衍生出另一些問題，特別是引起更多單車意 外，今天的議案可能低估了有關問題的嚴重性。
事實上，沙田區近日發生兩宗嚴重的單車意外，有兩名踏單車人 士身受重傷。我們看看數據便可得知單車意外有多嚴重。根據政府的數字，過去 6 年，全港有 66 人因單車意外死亡，受傷人數也高達 14 000 人。同時，在全港交通意外中，有 734 名市民死亡，以及 95 000 人 受傷。對比之下，便凸顯出單車意外的嚴重性，平均每年有 11 人死 亡，實在令人震驚。從另一個角度來看，2015 年的數字，涉及電單車的意外有 2 328 宗，但涉及單車的意外有 2 685 宗，即單車的意外比電單車還要多。大家必須注意，這些單車意外已經是嚴重至到醫院求醫的個案，一些輕微個案根本無法統計。
一般人相信，踏單車是安全的活動，但可能沒有想過會發生這麼多意外。如果沒有足夠的安全意識和熟練的技術，即使是在單車徑上踏單車，也可能有很大危險性，過去亦曾發生不少單車落斜時的意外。所以，即使政府推動單車友善政策，我認為也應該大力推動安全教育，灌輸市民踏單車的安全知識。
政府早已表明立場，基於安全考慮，不鼓勵市民在市區利用單車作為交通工具。不過，相對於市區，密度較低的新界新市鎮則有條件利用單車作為短途代步之用。同時，政府又強調，任何鼓勵市民以單車代步的措施，必須兼顧香港地少人多，以及發展已經非常密集的情況，並且應該以安全作為首要考慮。
有人會認為，政府的立場過於保守，但如果以安全為考慮，其實是無可厚非的。而且，本港的路面情況的確跟很多大城市不同，香港市中心人多、車多、路面窄、行車車速快、大型車輛多，很多外國人根本不敢在香港駕駛，踏單車的危險性可想而知。所以，經平衡各方面的利弊，我認為可以考慮讓單車駕駛者使用一些非繁忙的市區道路，但必須做好安全配套工作，例如設立專用行車線，但不應該鼓勵他們使用繁忙的道路。
正如之前所說，單車友善政策除了推動使用單車之外，也應該包括推動安全意識。現時法例並無規定單車駕駛者必須佩戴頭盔，但有 不少嚴重傷亡事件正因駕駛者沒有佩戴頭盔所致。所以，政府要做的第一件事，便是考慮立法規定單車駕駛者必須佩戴頭盔。此外，當單車駕駛者使用一些比較大的道路時，是否需要經過一定訓練或測試呢？這些均須政府進行研究。
此外，議案建議在安全情況下，容許單車可以在指定的寬闊行人路人上行走。我認為有關建議非常有問題，因為踏單車隨時出現失控的情況，同時很多人踏得很快，對路上行人 (特別是小孩和老人) 構成 一定風險，而且執行上也相當困難，不知道哪條路可以走或不可以走，經常改變也行不通，結果只會鼓勵他們使用所有行人路，這也不是政府所樂見的。所以，基於種種安全考慮，我相信政府也要認真研究。
我謹此陳辭。