陳健波議員：多謝代理主席。香港網絡詐騙日益猖獗，根據警方的數字，今年頭9個月已錄得近3萬宗騙案，按年上升51%，情況令人
震驚，市民亦蒙受巨大損失。政府現時必須探取雷霆手段，全力掃蕩詐騙行為，為香港洗脫污名。吳傑莊議員今天的議案正好是及時雨，讓立法會能夠聚焦討論這個問題。
我今天提出的修正案，是促請政府參考外國經驗，按香港實際情況，引進打擊網絡詐騙的措施。數個月前，我委託立法會資料研究組，搜集新加坡及英國打擊網上及電話騙案措施。這兩個國家同樣面對嚴重的詐騙問題，結果搜集到很多有用的資料。
事實上，詐騙活動猖獗有很多原因，但從根源角度來看，至少有兩個層面的問題需要解決。第一是鞭長莫及。現時絕大部分的電話騙案是由境外致電，由於不在香港司法管轄區，警方難以調查追捕，所以應該研究更有效的方法，由源頭堵截來電。
第二是“無牙老虎”。近日的個案顯示，警方及證監會其實月初已經知道有問題，但直至近日警方公開事件前，都無法終止網站運作，就是因為香港沒有專門針對網絡詐騙的法例，直接授權警方採取行動。針對上述的問題，新加坡及英國都有打擊的方法。
香港近年採取不少措施打擊電話騙案，包括推出“防騙視伏器”，至今已經有超過100萬次搜索。不過，“防騙視伏器”需要市民自行上
網搜索，一些最易受騙的長者未必會使用。新加坡警方採用了一個更直接的方法，便是推出一個流動應用程式，市民在電話安裝這個App，透過與警察資料庫比，利用人工智能，自動過濾詐騙短訊及來電。隨着人工智能不斷進步，程式可以不斷優化，亦可能聯通其他國家的資料庫，過濾成功率便會越高，甚至會有更多新功能。如果香港能夠引入，長者便可以選擇過濾所有可疑來電，騙徒便無計可施。
此外，新加坡和英國近日先後完成立法工作，制定專門打擊網絡詐騙的法例，值得大家深入研究。英國近日通過的“網絡安全法”，要求大型網絡公司，包括社交媒體、影片共享網站及搜尋網站要自行承擔責任，防止市民接觸到詐騙廣告，包括偽冒名人的代言廣告，發現後要迅速移除，否則會被罰款高達 1.8億港元或全球營業額的10%，以較高為準。
事實上，近年香港不斷有偽冒名人或政府的欺詐廣告在社交媒體出現，結果有不少人“中招”，這些名人或機構即使向社交平台投訴，平台遲遲都不肯下架，現時英國不但要平台自行把關，更會處以天文數字的罰款，相信一定有效，值得香港研究。
另外，新加坡今年亦通過《網絡犯罪危害法令》，授權政府在懷疑有網絡詐騙活動時，可以下令停止傳播或要求網絡供應商封鎖。如果香港有類似法例，政府便可以及時採取行動，制止網上的詐騙運作，盡可能減低市民損失，對騙徒亦有足夠阻嚇力。我明白引入法例可能會令一些人擔心，例如擔心會影響營商環境及資訊自由，但新加坡和英國的立法都證明有效，如果香港不訂立類似的法例，恐怕只會有更多騙徒來港“搵食”。隨着社會的科技不斷進步，詐騙的手法將會層出不窮，如果現在不及早阻止，日後可能無法收拾。
其實新加坡和英國還有很多好的東西值得學習，由於時間所限，日後有機會再作分享。最後，我要多謝立法會資料研究組完成今次的報告，同時希望各位議員支持我的修正案。
多謝大家。