主席，本港就業市場持續得到改善，而勞工的薪金更得到最低工資的保障，在這樣的情況下，本港仍然有兩萬六千多人要申領綜援，情況實在令人關注。立法會今天辯論失業綜援的問題，我同意失業綜援需要作出優化，但我的看法是資源是次要的問題，最重要是要協助申領失業綜援的人士重建健康的人生。
中國人社會講究自力更生，大部分人還有這種傳統美德，絕大多 數的香港人如果不是有特別原因，都會寧願用自己的勞力換取應得的報酬，而不是申領失業綜援。事實上，如果因為一時間找不到工作而需要社會援助，社會是會體諒的。但是，在今天就業環境不太差的情況下，仍然有這麼多人持續長時間領取失業綜援，就並非一個健康社會應有的現象，我們應該研究一下究竟出現了甚麼問題。
根據政府資料顯示，在2012年10月，有一萬八千多人已經持續申領失業綜援3年或以上，當中申領5年或以上有一萬四千多人。這羣持續領取失業綜援的人士，可能各自有自己的問題，或對前路無信心、 因失意而自暴自棄、擔心工作壓力而不願上班，甚至只是不懂怎樣面試，當然亦不排除有些根本不想工作，原因有很多，失業綜援可能只是他們的避風港，所以單單為他們提供支援，我認為是無法幫助他們解決問題的。
此外，在 2011年領取失業綜援的人士中，有 302人具有大專或以上學歷，雖然已比2009年的383人有所回落，但他們平均領取失業綜援的年期已經達到 5.3年，有 85人更是30歲以下。雖然三百多人這個數字不算多，但他們是大學生，在目前的環境，願意工作便應該不難找到工作，他們能夠賺取的薪酬一定比基層市民為多，為何寧願長時間領取僅夠糊口的綜援金呢？究竟發生了甚麼事？我認為政府有必要關心這些人。
事實上，一個社會如果大部分人都能夠培養出健康的人生觀，社會亦都會健康發展。對有工作能力的人來說，健康的人生應該包含自己的工作或事業，可以為社會或經濟作出一份貢獻，與家人一起分享努力的成果。
所以，我認為政府要優化失業綜援，是應該以鼓勵及協助他們重 投社會為核心，着眼點不是在資源問題，反而短期內要投入更多資源，幫助他們重過新生。今天不少同事提出了很多具體的措施，包括加強就業培訓、求職輔導、鼓勵僱主招聘等，我是同意這些是必須做的工作。
我認為更重要的，是政府應該以關懷的角度出發，提出更深入、更貼身的措施，包括安排社工跟進長時間領取失業綜援的個案，因應不同的情況，安排輔導及支援。當遇到自暴自棄或擔心工作壓力的人士，安排心理輔導；遇到不懂面試的人，安排接受相關的訓練，我相信這羣長期領取失業綜援的人，很多人是性格較被動及內向的人，未必願意求助，而政府派人主動關心及協助他們，相信效果會更好。當然，這些工作會花費不少資源，不過我認為是值得做的事，政府或許可以與志願機構合作，效果可能會更好。此外，我亦很贊成部分同事的建議，特別是提高自力更生支援計劃下“豁免計算入息”的最高豁免額，以增加計劃的誘因，從而鼓勵他們外出工作。
我謹此陳辭。