協助業界就香港保險界採用以風險為本的資本架構提出意見及建議
保監已建議以風險為本的資本架構,以取代現時以規則為本的資本充足架構,預計在2018/2019年推行。風險為本的資本架構預計會對中小型保險公司有較大影響,所以本人安排了二十多間中小型保險公司與保監會面及交流,及早了解中小型公司的意見,並及早作出跟進。政府將會作公眾諮詢,本人歡迎大家向政府及本人提供意見。
為保監獨立做好把關工作
成立獨立保監對業界影響深遠,政府已經在4月向立法會提交《2014年保險公司(修訂)條例草案 》,正式展開保監獨立的立法工作,本人已經加入法案委員會,並被選為副主席。在過去一年,本人、保險業聯會及保險中介人組織都齊心一致,不斷與政府開會,希望令保險業界能在保監局有足夠代表,中介人不受不合理之規範及處分。不少業界建議已獲得接納,一些則透過指引等形式,釐清法律原意,以免日後出現殺錯良民的情況。保險業聯會亦投入大量資源,向本人提供很多條文之法律意見,確保業界的意見能充份得到反映,以爭取法案能夠保障業界應有的權利。
打擊包攬訴訟活動
保險詐騙問題仍然十分嚴重,為了打擊這些不法的活動,本人聯同的士小巴業界及立法會航運交通界議員易志明,約見民政總署官員,反映有個別法援委派之律師懷疑拖延案件及參與包攬訴訟活動的問題,署方承諾會跟進,並要求業界將懷疑個案轉交他們,查證屬實後,便會有關律師列入黑名單,並會追究有關責任。此外,本人在立法會上,繼續透過質詢及辯論發言,促請政府繼續關注保險詐騙活動。
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與警方合作搗破保險詐騙集團
保險業界近年加強與警方溝通,以打擊保險詐騙活動。在我們的協助下,警方於本年8月13日成功搗破一個懷疑已活躍超過6年的包攬訴訟集團,涉及9宗懷疑騙取保險公司交通意外賠償的個案,警方先後搜查涉案的公證行、車行及車房,帶走大量文件及電腦調查。據警方透露,集團向發生車禍的搵食車車主招攬生意,以不成功不收費為招徠,提供一條龍式服務,成功索償後收取賠償額15至20%。集團又懷疑串通公證行、車房,甚至律師樓人員等,透過偽造文件誇大維修等費用,然後入稟向保險公司索償。據悉,警方仍在調查超過100宗類似個案,涉及超過10間保險公司。
向食物及衞生局局長表明反對日後只能銷售符合醫保最低要求的產品
本人與保險業聯會於7月中約見局長高永文,表明反對當局日後只准保險公司出售符合最低要求的保單。事實上,此做法違反自由社會中自由選擇的權利,直接打擊本港的核心價值觀,而且令到目前不符合最低要求條款的保單計劃,因再沒有新人加入而變成死盤,最後醫保計劃只會越來越貴,逼使更多市民回到公營醫療系統中。同時,在醫療通脹下,市民要買符合最低要求的醫保,保費可能每年都要增加,變成投保人沉重的負擔,無經濟能力以標準保費購買保單的市民隨時無法投保。局長要求業界提供更多支持的數據,保險業聯會將會跟進。
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繼續為強積金制度辯護
立法會近年民粹主義高漲,有不少議員不斷攻擊強積金制度,指強積金收費高回報低,其實個別議員對制度了解不深,為了爭取選票,結果人云亦云。本人在立法會或其他場合不斷作出解釋,指出龐大的基金必然有一發展的過程,當發展成熟時,很多問題都可以解決,例如目前推動行政精簡化及電腦化,就可以逐步令行政費下降。有議員更以為,將基金交由公營機構管理,就可以令收費下降,其實他們不明白,如果強積金制度不簡化,任何參加機構都不能避免龐大的行政開支,而且公營機構效率低,行政開支可能不減反加。
優化保單持有人保障基金
政府正在草擬法例之中,保險業界仍對部份細節有所擔心,包括清盤保險公司保單失效的期限。由於清盤的公司一般都有不少問題,他們的承保方法亦可能有問題,如果長時間要基金負起有關保單的法律責任,可能有很大的潛在風險。所以,業界希望只承擔清盤公司保單的一段短時間,例如一個月,讓投保人可另購保險。至於徵費的問題,由於政府建議採用漸進式徵費模式,基金在有需要時會增加徵費額,由市場其他保險公司承擔。業界希望法例能明確訂出徵費的上限,將壽險訂於0.175%,一般保險訂於1%,以免對保險公司產生不合理之負擔。