續任財委會主席走出拉布陰霾
財委會2017-18年度共審批98項財務建議,合共批出2514億元,是過去5年的最高額,遠比上年度29 個項目的759 億元為高。審議速度明顯加快,主要因為成功修訂了《議事規則》和《財委會會議程序》,限制了拉布,令到議事效率有所提升,同時政府力促改善行政立法關係,以先易後難的原則提交審議項目,各黨派都以務實的態度審議撥款。我相信,財委會已經走出過去拉布的陰霾,希望議員日後能繼續用務實的態度,參加財委會的工作,為社會及時批出所需的資源。
倡議及完成修改財委會會議程序令財委會重返正軌
過去數年,財委會飽受拉布問題困擾,導致大量民生及經濟有關的撥款項目未能通過。在16-17年度最後一次財委會會議,要在驚濤駭浪下,才能通過社會一致認同及有迫切性的36億元教育撥款及3間醫院重建計劃,我明白到,如果我們仍然坐視不理,社會就會深受其害,於是我倡議修改《財委會會議程序》,減低議員利用會議程序來拖延會議,即減低拉布的空間,我明白我的主張一定會受到很多無理攻擊,但作為主席,深知程序中的弊端,我認為,我有責任向社會解釋問題,並提出解決的辦法。
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立法會新春午宴
經過各方的努力,終於在去年10月,首先我以主席身份發出兩項「主席指引」,再在今年3月通過由廖長江議員提出的2項修正,成功壓縮了拉布的空間,令到財委會回到正常軌道。
爭取化解政府與議會的矛盾提升審議效率
行政機關不時因為政策問題而與議員爭拗不斷,往往拖延了議會的工作進度,尤其是財委會的工作。為了讓財委會有效運作,我在《財委會會議程序》容許的範圍內,盡量滿足議員提問的要求,一方面我相信監察政府是議員的天職,同時透過層層的追問,可以確保行政當局可以做得更好。另一方面,我亦多次促請官員能夠著實回應議員提問,避免出現誤解,令審議工作更加困難,我更應特首邀請開辦講座,向局長及高級官員講解如何回應議員的提問。事實上,要消除各黨派及行政機關的歧見,基本不可能,但只要大家能夠抱著和而不同的務實精神,能夠本著市民的利益辦事,很多問題都可以解開。在大家的努力下,財委會以務實的態度通過了2514億元的撥款,是過去5年的新高。
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推動大灣區發展爭取擴闊港人發展空間
粵港澳大灣區的發展將會是香港的新機遇,我們必須重視今次的機會,除了提升本港的競爭力,更要為市民爭取更廣闊的發展空間。今年4月,我參加了立法會的大灣區考察團,了解內地灣區城市的發展,令我留下極為深刻的印象,明白到內地在創新科技及產業發展一日千里,大灣區日後將會為本港年輕人帶來很多就業及創業的新機會,亦可以為長者提供優質的安老服務。為此,我參與推動大灣區的發展,爭取擴闊港人發展空間,例如向行政長官及其他官員反映或在立法會發言,要為市民爭取在大灣區擁有國民地位、協助市民到內地就業及生活、及協助市民到大灣區安老。我會繼續有關的工作。
繼續關注人口老化帶來的挑戰
人口老化對社會帶來的影響正逐步浮現,本港必須要為社會老年化做好準備,特別是醫療、安老服務及財務問題。多年來,我都關注有關問題,近年更觀察到有不少問題正陸續浮現。過去一年,我繼續在不同場合向政府反映問題,包括爭取改善醫療服務、關注退休保障、關注安老設施不足等問題,當中曾在立法會中提出質詢,要求盡快全面落實《安老服務計劃方案》中的全部設施,以早日提升安老服務,亦有促請政府盡快增加醫護人手。另外亦鼓勵保險業界作出研究,為安老問題作貢獻,例如研究跨境安老保險、發展優質院舍、及提升私人年金計劃的吸引力。未來一年,我會繼續有關工作。
爭取填海造地解決居住問題
要長遠解決居住問題,必須要有穩定的土地供應。我認為,填海造地是最有效的方法,由於不涉收地,爭拗較少,且能提供大量土地,亦容易規劃。過去一年,我已經多次促請政府盡快落實填海造地,而中短期則可在公平的基礎上發展棕地及私人農地儲備。我亦多次向政府反映,現在由做麵粉(土地)到製成麵包(房屋),往往要長達10年時間,反映出焗麵包機(制度)壞了,實在有必要提出改革,行政長官已表示將會審視各部門的審批程序,研究簡化有關工作,希望可以達到節省時間的目標。
未雨綢繆預防金融衝擊
美國加息減稅縮表,加上中美經貿紛爭沒完沒了,對於環球經濟產生重大影響,已經有新興市場出現震盪,有財經界人士開始擔心,是否正在醞釀新一輪金融危機。目前,本港金融市場極度波動,樓市亦偏離實體經濟,這亦加重了本港的危機。我已建議政府,做好能未雨綢繆的工作,包括預留足夠資源,當一旦出問題,可以即時支援中小企,及為基層提供紓困措施。同時,政府亦應檢視各項經濟金融環節抵禦衝擊的能力,並提出支援措施。
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出席港台政壇新秀訓練班