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保險事務

爭取於大灣區及各省設立香港保險服務中心

根據保監局的數字顯示,香港自2005年4月起,已經賣出超過170萬張個人人夀保單給內地客戶,證明了內地人對香港保險有極大的需要。香港保險公司要進入國內的市場仍面對不少困難,涉及到相當複雜的准入門檻問題,在解決所有問題前,我們有責任為已購買香港保險的內地投保人提供優質服務。同時,近年已經有不少港人在內地居住,他們當中亦有不少人投保,我們亦有責任提供適切服務。為此,我已直接向行政長官提出請求,希望政府能為業界爭取在大灣區以至各省設立香港保險服務中心,為內地投保人或在內地定居的港人提供服務,直接在中心內辦理申報、索償、理賠、繳交保費等手續,而無須來港辦理。

爭取在大灣區推行醫保通

大灣區的發展將會成為香港未來新動力,本港保險業一直想在內地開展業務,但礙於香港保險公司要進入國內仍面對不少困難,所以透過電子平台的方式進軍大灣區將會是一個新路向。香港保險業聯會(保聯)提出「大灣區醫保通」計劃(醫保通),透過互聯網向大灣區居民銷售合規的醫療及危疾保險。計劃先由保聯成立電子平台,大灣區居民可在平台上選擇由不同公司提供的保險產品,保險公司更加可以同區內優質醫院結成聯盟,為投保者提供一站式醫療服務。有關計劃是透過電子平台處理,能夠妥善處理資金跨境流動的問題,無須擔心有人利用來走資,產品亦受到香港法例保障。

在議會上發言

而且,醫保通大部份手續程序,包括投保、申報、索償、理賠、繳交保費等等,都可以透過網上電子管道辦理。我已經在立法會內多次介紹本計劃,並已直接向行政長官提出請求,建議由財經事務及庫務局與保監局聯手,與中國銀行保險監督管理委員會積極溝通,盡快核准政策方向及簽訂合作框架,再交由保聯落實項目。

全速發展保險科技及跨業界金融平台

歐美保險機構早已全速投入發展保險科技(InsurTech),香港則發展緩慢,必須急起直追。前文介紹的醫保通計劃正是保險科技的新項目,需要應用電子平台的新模式,將會應用大量創新科技,而且銷售亦有助建立大灣區的大數據,所以計劃將可加快推動保險科技的發展。另外,除了建議發展醫保通外,業界亦努力推動金融創科的發展,包括:以科技防範欺詐、以區塊鏈技術將汽車保單電子化、以人工智能偵測詐騙索償等。但保聯的研究認為,金融創科應全面發展,個別行業各自發展,未能引發協同效應,例如無法做到金融業全面的e-KYC(電子化認識你的客戶系統)。所以,我已向行政長官建議,要求三家金融監管機構(即金管局、證監會、保監局)攜手發展跨業界平台的模式,再讓三個行業的機構落實推行,除了方便消費者,亦可加快本港實踐創科和推動智慧型城市的發展。

爭取優化延期年金方案

政府於本年度的財政預算案中建議推出強積金自願供款及延期年金的扣稅方案,並計劃在年底前向立法會提交條例草案,建議中提及納稅人可就延期年金及強積金自願供款,可獲的最高扣稅額為3萬6千元。我與業界商討後,建議政府積極考慮提高扣稅上限至6萬元,提供更大誘因吸引市民早日為自己退休作準備,同時亦可減低中產人士對公共資源的依賴。另外,我會繼續爭取把合資格延期年金的保證部分由不少於預期回報的70%減至60%,以吸引更多保險公司提供同類醫療產品,讓市民能有更多選擇。

參觀大灣區

關注業界青黃不接問題爭取擴大培訓計劃

隨著一帶一路及大灣區帶來的機遇,保險業界求才若渴,尤其在理賠、風險評估、核保等範疇。然而,保險業界正面對後勤人員的退休高峰期,業界擔心,如未能及時培訓新人接班,可能令到亞洲市場的保險專業服務被競爭對手搶走。政府於2016年推行為期3年的提升保險業人才培訓先導計劃,計劃將於數月後結束,我已經向政府提出建議,盡快檢討先導計劃的成效,並將保險業人才培訓計劃恆常化,提供專業培訓課程,確保本港有足夠的人才面對未來的挑戰。

發展跨境安老保險模式

隨著港珠澳大橋及高鐵通車,往返內地時間將大大縮短,造就了有利條件讓長者可以跨境安老,但即使長者有興趣,仍要憂慮日後的醫療問題。保險業界近期研究大灣區的發展前景,有業界研究認為,可以發展跨境安老的保險產品,為長者回內地養老創造便利條件,同時又建議同兩地政府商討,去鼓勵保險公司參與大灣區安老設施的投資,發展高質素安老院舍,供投保安老保險產品的中產長者入住。我一向提倡用保險模式協助解決社會老年化的問題,而今次的建議更加具建設性,可以創造多贏的局面。我已建議香港保險業聯會深入研究,並要求政府能提供協助,包括向內地對口部門提出商討、及研究提供扣稅優惠。

進一步提高醫療收費透明度以優化醫保計劃

自願醫保計劃實施在即,估計不少市民會對計劃產生興趣,惟現時計劃只監管保險公司保費的透明度,但醫療服務供應者(如私院、醫生)的收費卻仍然是收費高、透明度低,在醫療收費透明度不足的情況下,醫療通脹只會不停上升,結果只會推高醫保的保費。我已向政府建議,醫保計劃實施後,全面檢討計劃成效,並推行私院及私家醫生套餐式收費,提高透明度和市民選擇的知情權。另外,由於醫保計劃並未採納當初建議的高風險池,結果令到有經濟能力的高風險人士未能參加計劃,他們仍然要留在公營醫療體系,達不到分流的目的。我建議,重新加入高風險池,增加吸引力,真正做到全民受保,達到公私營醫療分流的原先目標。

落實推動強積金中央電子平台

要令強積金收費下降,減省行政開支是有效的方法。政府計劃在2022年推出強積金中央電子平台,讓市民在網上管理其強積金,以促進強積金的行政程序標準化、簡單化和自動化,從而減省行政開支。不過,業界關注在落實電子平台後,由強積金信託人及服務提供者的電腦系統與中央電腦結合,所需的成本及技術的複雜性。我已向政府反映有關問題,並要求為業界提供協助,給予業界適當的過渡安排。更重要的,是如何令中小企僱主願意轉用電子方法供款,及僱員用電子方式收款及進行MPF操作,才能真正減省工序,減低行政開支。

持續監察保監局運作

保監局成立至今已經一年,並逐步從3個自律規管機構接手規管保險中介人的職能。與此同時,保監局亦會從所有保單的保費中徵收徵費以作保監局開支用途。過去一年,我不斷與保監局溝通,了解他們運作開展的情況,未來我會持續擔當業界、政府及保監局的溝通橋樑,確保業界聲音得以反映,並會監察保監局的收支情況,確保用得其所。

向行政長官反映對施政報告意見

社交分享

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