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議會工作

立法會書面質詢:《車輛運載貨物的規管》(2025.09.25)

陳健波議員:根據《道路交通(交通管制)規例》(374G),司 機須確保負載物適當地固定或盛載在車輛上,而負載物的重量和其 擺放的方法,均不可對任何人士造成危險。然而,據報不時有貨車 運載的建築材料或沙石墜落路面,以致行駛車輛的擋風玻璃被捲起 沙石擊中的意外發生,危及道路使用者的安全。就此,政府可否告 知本會:

() 過去3年,每年政府根據第374G章就違反規管車輛運載貨 物條文的執法數目,以及提出的檢控個案宗數為何;

() 鑒於有保險業界人士反映,涉及行經屯門至赤鱲角連接 路、吐露港公路及元朗公路車輛的擋風玻璃損壞索償個 案數量較多,當局會否考慮要求承辦商增加該3個路段的 清掃頻率,以確保路面沙石或障礙物盡快獲得清理,從而 減少車輛損壞的機會;及

() 會否安排香港警務處、路政署、食物環境衞生署等相關政 府部門展開聯合行動,加強打擊車輛運載物件跌出車外 及散落路面,以及超載貨物等違規行為;如會,詳情為何; 如否,原因為何?

運輸及物流局局長:

主席:

政府一直非常關注道路安全,以及車輛在行車時未有適當盛 載或固定負載物而產生的道路安全問題。就陳健波議員的提問,經 諮詢香港警務處(警務處)、路政署及運輸署後,我現回覆如下:

(一) 根據《道路交通(交通管制)規例》(第374G章),司機須 確保負載物適當地固定或盛載在車輛上,而負載物的重量和 其擺放的方法,均不可對任何人士造成危險。司機違反有關 規例,如屬首次定罪,最高可處罰款五千元及監禁三個月。如 屬第二次被定罪或隨後再次被定罪,最高可處罰款一萬元及 監禁六個月。警務處負責就有關違規事項執法。

此外,運輸署亦根據上述規例,以及《行車隧道(政府)規例》 (第368A章)、《青馬管制區(一般)規例》(第498B章) 及《青沙管制區(一般)規例》(第594A章),於政府隧道、 青馬管制區及青沙管制區範圍內就未有穩妥固定負載物的車 輛執法。這三項附屬法例的規定和罰則,與上述第374G章所 訂的大致相若。

在二○二二、二○二三及二○二四年,涉及有關載貨不穩的 檢控數字分別為844宗、705宗及588宗。

(二) 現時,路政署委聘承辦商每日巡查及清掃轄下快速道路(包 括問題所指的吐露港公路、元朗公路和順朗路(即屯門至赤 鱲角連接路南段)等),以減低路面障礙物對道路使用者造成 的風險。

承辦商採用專用道路清掃車,以吸力或滾刷設備收集塵土、 沙石及其他碎屑。若遇上障礙物或建築物料散落路面的情況, 承辦商會即時調派額外人手和設備,以加快清理進度。路政 署除定期審視承辦商的工作紀錄外,主管人員亦會不時到現 場巡查,抽查清掃效果,包括路面清潔程度、沙石殘留情況及 交通安全安排。路政署為清理快速道路上的障礙物訂立服務 承諾,確保承辦商能迅速處理有關情況;根據紀錄,過去三年 的個案全部達標。上述的處理機制,包括每日恆常巡查和清 掃,以及因應實際情況即時作出清理安排,已能有效地清掃 路面及清理障礙物。路政署會繼續密切監察承辦商的服務表 現,提升路面清潔程度。

此外,運輸署委聘營辦商負責政府隧道的管理、營運及維修 工作。在隧道範圍內的道路,例如屯門-赤鱲角隧道(即屯門 至赤鱲角連接路北段),營辦商除定期清理行車道上的障礙 物並以機動掃街車清掃路面外,亦會在例行巡邏期間或接獲 報告時,即時處理路面障礙物或積聚沙石。營辦商近年已增 加清理路面的次數。運輸署會繼續密切監察承辦商的服務表 現,以保障道路安全。

(三) 政府相關部門一直非常關注汽車負載物不穩固及超載,交換 資訊並合作提升處理有關問題。警務處特別留意各類型貨車 的違規情況,通過宣傳、教育及執法改變駕駛者的不負責任 行為,保障道路使用者安全。警務處亦持續監察嚴重及致命 交通意外的數據,並因應事故成因及趨勢,展開全港性專題 執法行動,包括於今年九月進行的「打擊貨車違例行為」行 動,以提升整體道路安全水平。

運輸署亦一直透過不同渠道進行宣傳和教育,加強貨車業界 對載貨安全的認識。例如,根據《道路交通條例》(第374章) 制訂《車輛載貨守則》,就載貨安全的不同範疇提供指引,包 括選用適當車輛運載貨物、車上貨物擺放的正確方法等;出 版《貨車運輸通訊》和與貨車業界舉行定期會議;在交通燈控 制器上張貼宣傳畫貼,宣傳有關道路安全信息,提醒司機必須採取適當措施運載貨物;以及由隧道營辦商透過隧道區內 可變信息顯示屏提醒司機採取適當措施,確保貨物穩妥繫牢 等。

運輸署及警務處亦持續合作積極探索應用新科技,提升執法 效率及加強道路安全。最近,警務處首次在非市區路段試驗 使用無人機作交通錄影執法,打擊危險駕駛行為。警務處將 會檢討成效,考慮擴展至其他地區或違例項目的可行性,例 如負載物不穩固及超載等。

運輸署及警務處會繼續協力,聯同道路安全議會進行不同的 宣傳及教育,例如出版和派發《道路安全通訊》及透過社交媒 體平台發放資訊等,加強道路使用者的安全意識,提升載貨 安全。

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