多謝主席。我發言支持通過《2025年控煙法例(修訂) 條例草案》(“《條例草案》”)。《條例草案》旨在落實早前提出的 “控煙十招”的其中8項措施，期望以多管齊下的方式降低吸煙率。 《條例草案》建議擴大禁煙範圍，日後於醫院、幼兒中心、學校等 指定地方的出入口3米內的公眾地方都禁止吸煙，進一步保護出入 處所的兒童、學生和病人。
此外，針對有煙民在排隊時吸煙，導致其他人難以躲避而被迫 吸入二手煙的情況，《條例草案》亦規定日後在輪候公共交通工具， 或排隊進入指定處所，例如醫院、主題樂園等地方都不可以吸煙。 政府同時會提高違例吸煙的定額罰款金額，以增強阻嚇的效果。措 施有助減少二手煙對市民的影響，推動無煙城市的發展，方向值得 肯定。
有意見指出，現時市面部分士多出售40元到50元的香煙，價格 低於應課稅額，相信是未完稅的“白牌煙”。不少人擔憂修例後，這 些活動會更加活躍，並轉向更加隱蔽的銷售方式，例如透過“點心 紙”進行交易。私煙、“白牌煙”屬於未完稅煙草，但卻以不同渠道流 入市面，不僅難以監管，稅收大幅減少，更影響政府控煙成效。販 賣私煙屬於違法行為，必須予以禁止。條例將強化法律框架，嚴厲 打擊非法煙草活動，包括引入完稅煙標籤制度，令執法人員更容易 識別未完稅香煙，同時提高對未完稅香煙的刑罰，進一步遏止私煙 流通，保障政府稅收。要避免修例後私煙活動以更隱蔽的方式進行， 當局未來必須盡快制訂全面計劃，進一步加強打擊力度，應對潛在 挑戰。
部分煙民表示希望可以設置指定的吸煙區，雖然規範吸煙人士 在指定位置吸煙，或可暫時輕微減輕二手煙的氣味，但並不能夠完 全阻隔有害的二手煙四處擴散;而且指定吸煙區的選址本身都是一 個大問題，指定吸煙區聚集了大量吸煙人士，對附近市民和環境都 造成負面影響。值得注意的是，指定吸煙區會使大眾誤將吸煙行為 合理化，尤其容易向青少年傳遞錯誤價值，令他們嘗試吸煙。一旦 吸煙風氣一代一代延續下去，無煙環境的目標就更難實現。
《條例草案》提出了多項具針對性的措施，旨在有效降低吸煙 率，保障市民健康。但是煙草商、報販和酒吧行業也憂慮控煙政策 帶來負面的經濟影響。法案委員會共收到1 071份意見，當中既有支 持也有反對聲音，反映法案有一定的爭議性。期望在條例修訂後， 政府能夠全面檢討，深入了解相關業界所面對的實際困難和意見， 從而評估政策對未來經濟的影響，在推動公共衞生目標的同時，也 充分考慮商界的生存和發展空間，力求令到控煙和經濟活動之間取 得平衡。
主席，我謹此陳辭。