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議會工作

《2024年保護海港(修訂)條例草案》恢復政府法案二讀辯論(2025.05.07)

多謝主席。我發言支持《2024年保護海港(修訂)條例 草案》(“《條例草案》”)。《條例草案》旨在強化規管大型填海工程 的制度,同時為改善維港而進行的小規模填海工程和非永久填海工 程引入簡化機制,以改善海濱暢達性,優化海濱地帶供公眾享用。

現行《保護海港條例》訂明,維港範圍受“不准填海推定”(“推 定”)規管,但並無具體機制確定個別項目是否具“凌駕性公眾需要”。 有關推定一刀切適用於所有海港填海工程,不利於以進行改善維港 為目的的填海工程,令很多對海港影響輕微的小型改善工程長期受 阻,例如海濱長廊、單車徑、防波堤,影響市民生活質素。

《條例草案》建議,在符合某些特定準則下,為改善海濱而在 維港進行的小規模填海工程或非永久填海工程,可以經簡化程序獲 財政司司長批准豁免不受“推定”規限。就改善維港所涉及的小規模 填海工程,只要是在《條例草案》附表內所指定的海港填海工程, 而建造的構築物、設施或裝置的指明面積不超過0.8公頃,便可獲豁 免不受“推定”規限。另一方面,如非永久填海工程在工程任何時間 佔用的土地面積不超過3公頃,而工程的預計持續期不超過7年,亦 可獲豁免於“推定”。修例後的小規模工程屬於改善海濱項目,日後 可按照精簡程序推行,令惠民項目加快落地,回應社會對優化海濱 的迫切需求。

對於部分人士擔心政府會透過修例推行大規模填海,政府早前 亦澄清並無計劃在維港內進行大規模填海工程,作房屋、商業或工 業發展之用,所以市民無需擔心。維港的夜景享譽國際,是香港重 要的天然資產,吸引世界各地旅客慕名而來。保護維港已是社會的 共識,藉着這次修例規管維港填海工程,訂立清晰機制,有助守護 維港的核心價值。修訂條例顯示香港在保護維港與推動城市可持續 發展之間取得平衡的重要一步。對必要的工程拆牆鬆綁,逐步改善 維港海濱設施,強化海港功能,令更多市民和遊客均可以享受美好 的維港海濱。

最後,我表示支持發展局有勇氣就過時或經時間考驗後證明不 符合實際需要的條例提出修訂,令香港的發展能夠與時並進。

主席,我謹此陳辭,支持《條例草案》。

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