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議會工作

《支援輔助生育政策》議案發言(2024.06.20)

陳健波議員:多謝代理主席。經濟學家指出,香港作為國際金融中心,如果要保持發展動力,減低人口老化帶來的衝擊,必須逐步將 人口推至1 000萬。不過,香港年輕夫婦生育率低,婦女平均生育0.8名子女,出生率已經跌至世界最後一名,即使可以招攬國際人才 來港,但香港人應該在香港生育,本地出生的人口才是最重要,所以政府近年多次推出鼓勵生育措施。與此同時,香港雖然生育率低, 但部分很想生育的人偏偏不育,政府應該加強支援輔助生育,幫助 這些不育夫婦生兒育女,藉此推升生育率。

感謝林琳議員提出今天的議案,讓大家可以討論。根據家計會 的資料,每6對夫婦中,便有1對面臨成孕困難,情況頗為普遍。由於科技日益發達,近年多了夫婦願意嘗試人工輔助生殖技術,在 2019年透過輔助生育科技而誕下的嬰兒共2 737名,佔該年嬰兒總數 5.8%。

目前,只有3間公營醫院提供有關服務,但每年只能提供1 600多次治療,因此新症輪候時間長達150星期,而且又有條件限制。至於私家醫院收費至少10萬元或以上,而且成功率有限,並非一般市民花費得起。為此,政府去年提出設立輔助生育服務稅項扣除,上限 為10萬元,相信能幫助不少中產市民,但對於普羅大眾而言,最實際的做法仍是增加公營醫院的名額。

今天議案其中一個焦點,就是延長儲存卵子的期限。事實上,近年有部分女性為了事業或遲婚等原因,選擇冷凍儲存卵子,由 2015年至2021年,雪卵數量增加了15倍,不過政府表明不會支持並非因健康問題而儲存卵子,認為違反鼓勵盡早生育的政策,所以有關開支不可扣稅。目前,香港法例規定雪卵只能保存10年,有人認為規定已經過時,現今女性可能會在年輕時雪卵,在十多二十年後才決定是否生育,所以很多地方都沒有限制雪卵期限。我認為只要沒有違背醫學道德,亦無須公帑資助,政府並無必要作出限制。

代理主席,我想特別談談中醫或中西醫結合治療不育的問題。 中醫治療不育問題,至少有數百年歷史。隨着中醫過去數十年的現代化,對不育治療更有深入的研究,已經形成獨特的優勢,以調理身體的方法,糾正體質,增強血氣,增加受孕率。根據國內中醫學 界多項不同的研究,中西醫結合的方法可以大幅提升治療成效,成孕機會較單用西醫方法更高,因為夫婦不孕的原因有可能是體質問題。西醫雖然有先進的檢驗及生殖技術,卻沒有中醫的調理方法,所以中西醫結合可以集合兩家之長,對治療不育症有很大幫助。

事實上,香港過去一直流行以中醫治療不育,有不少不育夫婦選擇中醫治療,結果成功懷孕,類似例子多不勝數,同時相比西醫 的輔助生殖技術,中醫治療實在價廉物美。既然香港有優良的中醫治療傳統,政府應該多加善用。香港中醫醫院將於明年落成,院內設有婦科,可以提供不育症治療,建議政府投入更多資源,為患者提供中醫治療。另外,醫院亦應加強與內地醫院合作,引進最先進的治療方法,為香港市民服務。

多謝代理主席。

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