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議會工作

《應對人口老齡化,打造‘適老化’經濟體系》議案發言(2025.01.15)

多謝主席。人口老化是香港正面臨的其中一項挑戰, 而且問題只會越來越嚴重。如何打造“適老化”經濟體系的確值得深 思,所以多謝譚岳衡議員提出議案。

長者的需求離不開健康、安穩的生活,可以說是必然希望擁有 優質生活、財務自由等,所以擁有安樂窩是首要要求。香港地少人 多,如果採用安老院的方式處理,以每間安老院一般只有200至 300個床位計算,土地、興建費用和人手等的支出龐大,根本無法應 付老齡化所帶來的需求。因此,政府近年積極推廣居家安老,並以 “居家安老為本,院舍照顧為援”作為安老政策方針,便利長者在自 己熟悉的環境中安享晚年,方向非常正確。

政府可鼓勵長者在日間到訪康健中心參與活動,令他們在心理 和社交方面更健康,晚上便回家休息。同時,可設立送餐服務,為 行動不便的長者提供服務,確保他們每天都能獲得營養均衡的餐 食,亦可鼓勵非牟利機構和企業攜手合作參與送餐服務,提供多元 化的選擇,滿足長者個性化的需求。

在養老產業方面,主要是透過各類儲蓄、保險和投資計劃,為 市民及早準備退休安排。美國有研究指出,居於養老社區的長者平 均壽命比美國其他地區高8歲,醫療平均花費亦減少30%。現時政府 推行“退休三寶”計劃,幫助退休人士“自製長糧”。政府亦可鼓勵保險公司開發更多針對長者在灣區安老的保險產品,從而提升產品競 爭力。舉例來說,有保險公司推出灣區養老方案,以滿足長者在不 同退休階段的安老需求為目標,提前做好準備和規劃。這些養老社 區位於大灣區、北京、上海,位置便利居民,同時為長者打造“一站 式”的康養服務。

特首在2024年施政報告中建議,於2025年內推出為期3年的試驗 計劃,資助1 000名選擇赴粵養老的綜援受助人入住指定的粵安老 院,以改善居住環境和提升生活質素。如果計劃順利推行,我建議 政府增設更多名額,讓更多長者受惠。

在養老金融方面,一半香港市民擁有自己的物業,安老按揭(“逆 按揭”)能夠協助更多長者獲得更穩定的資金流,以保障其退休生 活。政府應該加強宣傳,讓更多長者了解逆按揭的優勢和申請程序, 增強其金融理財意識。現時逆按揭計劃的申請宗數亦有增加, 2024年首10個月錄得889宗,較2023年全年高5.6%,證明市民對逆 按揭的認識提高,希望日後的申請宗數繼續上升。

我想舉一個實際例子,讓大家更了解逆按揭的實際好處。現時 估值800萬元的物業,其逆按揭最高金額是物業估值的100%,800萬 元以上物業的最高金額則是800萬元及其以上的50%之總額,物業 估值上限為2,500萬元。以實際例子來計算,假設申請人年齡為70歲, 物業估值分別為800萬元和1,200萬元,並選擇按10年年期提取年金 金 額 。 如 果 以 70 歲 和 10 年 計 算 , 申 請 人 可 分 別 提 取 42,800 元 及 53,500 元 ; 如 果 年 期 為 終 身 , 每 月 則 可 分 別 提 取 26,000 元 及 32,500元。這並非小數目,絕對是好的安老措施之一。

我謹此陳辭。

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