多謝主席。本屆政府以“組合拳”形式推出一系列鼓勵 生育措施，以營造有利生育環境，扭轉本港生育率低迷的情況。但 數據顯示，本港生育率長期居於全球最低位。如果趨勢持續，將會 對社會人口結構、勞動力和長遠競爭力構成結構性挑戰。多謝陳家 珮議員提出今日的議案及其他議員的修正案，讓我們可以討論這個 關乎香港長遠未來的關鍵議題。
香港生活成本高昂，雙職家庭普遍，而且工作節奏急促，僱員 承受巨大壓力，擔憂生兒育女影響事業發展。作為現代經濟體，香 港的鼓勵生育措施大幅落後於歐美和亞洲國家。目前全球大部分發 達經濟體實施至少14周產假或親職假，例如英國39周、瑞典480天。新加坡早於2008年已將有薪產假延長至16周，並於今年4月將有薪 侍產假增加至4周。同時，新加坡政府更大規模優化親職假制度，改 革後父母可共享額外6周假期，到明年4月，親職假更進一步增加至 10周。反觀香港只提供五分之四工資的14周產假，侍產假更只有 5天。建議政府分階段研究延長產假，而且在獲得資方同意的基礎 下，逐步將產假增至國際勞工組織建議的18周，同時亦考慮延長父 親侍產假，促進育兒責任平等。
另外，政策亦應保障僱員彈性工作的權利，鼓勵企業提供遠距 辦公、彈性工時等選項，便利照顧年幼子女的僱員。同時，措施需 顧及商界的承受力，建議初期由政府輔助補貼額外人力成本，並按 企業規模分級實施，逐步與國際接軌，建立家庭友善制度。
養育成本集中在嬰幼兒階段，然而子女免稅額制度未能對症下 藥。現時在制度下，每名子女享有13萬元免稅額，而只在子女出生 的課稅年度可獲雙倍免稅額。建議將雙倍免稅額延長至子女出生後 首3年，甚至5年。子女出生首幾年的負擔最沉重，延長措施可為新 生兒父母提供更實質的經濟援助，減輕育兒初期的家庭負擔。
此外，託兒服務供不應求，政府在推動生育政策時應同步強化 配套。建議展開全面調查，掌握各區對託兒服務的需求。掌握實際 數據，增加幼兒託管的名額及延長服務時間，幫助更多婦女安心投 入勞動市場。
金錢補助或輔助可以紓緩壓力，然而大多數家長育兒焦慮的根 本成因源於支援不足。建議政府成立跨部門育兒支援中心，整合現 行服務並建立全周期支援體系，涵蓋子女各發展階段的需求，從初 生健康支援、特殊教育，以至親子關係和心理協助，為父母提供安 心保障。香港必須將生育政策定位為人口發展核心範疇，積極提升 生育率，短期透過稅制優惠、完善託兒服務鼓勵生育，長期建立育 兒友善的社會生態，從根本紓緩人口老化問題。
多謝主席。